2022年基层法院反映农村土地补偿费分配纠纷遭遇司法难题

基层法院反映农村土地补偿费分配纠纷遭遇司法难题近年来,伴随着农村土地的大量征收,农村土地补偿费分配矛盾越来越突出,不少农村集体经济组织在土地补偿费分配过程中限制或剥夺了局部成员,尤其是农嫁女、上门女婿、离婚妇女、超生子女、大中专在校生等人员的权益,使得该类纠纷成为一个突出的社会问题。通过对XX县区人民法院近三年案件分析发现,农村土地补偿费分配纠纷案主要存在调撤率低、自动履行少、信访现象多等特点。目前,处理此类纠纷过程中难点主要有以下四个方面:一是集体成员资格认定难。目前,我国农村集体经济组织成员资格问题没有明确的立法解释或相关规定,各地法院实务操作中做法也很不一致。司法实践中认定成员资格的标准主要有两种:一种是以有无取得土地承包经营权作为判断依据;另一种是以是否具有本集体经济组织所在地常驻户口,是否在本集体经济组织所在地长期生产、生活即以成员与集体经济组织之间联系的密切程度来判断。然而,无论采取以上二种标准中的任何一个,都难以从根本上解决问题。二是农村集体土地交易合法性审查难。当事人一般不会主动请求审查土地交易的合法性,即便法院主动审查土地交易的合法性存在诸多难题。首先,当事人不对土地交易的合法与否进行举证,法院难以发现土地交易违法的证据。其次,法院即使在当事人提供的证据中发现了土地交易违法的证据,据此作出合同无效,也面临执行难题。第三,征收一般为政府行为,由基层法院纠正地方政府的不合法行为存在一定的难度。三是分配方案的司法审查难。土地补偿费的分配应属村集体的重大事务,但相关法律仅规定其分配应经过一定的民主议定程序,更详细的具体分配程序却没有见之于法律。这就使实践中的操作趋于混乱,且缺乏有效的监督,使具有严重侵犯村民权益内容的分配方案出台且得不到及时的纠正,贻误解决矛盾的良机。四是服判息诉难。法律规定与农村习惯的冲突使村民对法律存在抵触情绪,村民往往寻找“更大〞的权力来推翻司法结论,结果---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---就是不断地上访。基层法院建议,一是通过户籍与农户享有土地承包经营权相结合的原那么来确定农村集体经济组织成员资格;二是主动审查土地交易的合法性,一旦认定土地交易违法,应判决其行为无效并相互返还合同收益;三是明确分配主体,完善分配程序,努力在一定地区做到相对统一和公平;三是出台标准农村土地征收补偿费分配的指导意见,建立多元化调解机制,综合多种手段,尽力化解矛盾。(XX县区)第二篇。农村集体土地征收补偿费分配纠纷案件特点、成因及对策近年来,随着城镇化进程的加快,农村集体土地被大量征收,因土地征收补偿费分配不公而引发的纠纷也日益增加。以xx省xx市两级人民法院受理、审结此类农村集体土地征收补偿费用分配纠纷案件数为例,2003年共收案190件,结案186件;2004年共收案203件,结案207件;2022年共收案221件,结案213件。一此类案件的特点1、被告主体多样化。在“三级所有,队为根底〞的经济体制下,生产队、大队、人民公社组织边界清晰,主体地位明确,在这种背景下,它们的法律地位是明确的,司法实践也较好把握。然而,当人民公社解体,农村社会组织结构形态骤变,由于农村集体经济组织承袭原有的三级所有、队为根底的政社合一模式,村与村内集体经济组织之间、原生产大队与生产队之间因地位不平等,存在着相互之间争夺土地补偿费的现象。因此,此类纠纷被告主体多样化,有以村为被告的,也有以村民小组为被告的,甚至有的以村和村民小组为共同被告。在以村为被告的案例中,有以村民委员会为被告的,也有以村经济合作社为被告的;在以村民小组为被告时,有以村民小组为被告的,有以生产合作社为被告的。2、案由多样化。有的村或村民小组并不将全部土地征收补偿费一次性分配完毕,而是分数次进行分配,且分配工程不清。所以案由也是五花八门。有的法院写为农村集体土地征收(征用)补偿费分配纠纷,有的以农村集体经济收益款纠纷作为案由,还有的称之为土地征收(征用)费纠纷,另外还有土地安置补助费纠纷、农村征地款分配纠...

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