村干部与大学生村官互动模式探究

村干部与大学生村官互动模式探究_村干部与大学生村官互动模式探究*□张新文,杜春林[摘要]以委托代理理论为分析基础,将村干部与大学生村官之间的互动模式分为欠协作型、协作型和融入型三类。同吋需要强调的是,这三类互动模式并不是i成不变的,它们之间存在着内在联系,会随着影响因素的变化而相耳转换。[关键词]委托代理;村干部;大学生村官;互动模式[中图分类号]c916[文献标识码]A[文章编号]1673—8179(2014)02-0156-050ntheModeofInteractionBetweenVi11age0fficia1sandtheGraduateVi11ageOfficialsZHANG(Xin—wen,DUChun—1inNanjingAgriculturalUniversity,Nanjing210095,China)Abstract:BasedonthePrincipa1—agenttheory,modeofinteractionbetweenvi11ageofficialsandgraduatevi11ageofficialsisc1assifiesintothreetypes:less—collaborative,collaborativeandintegrative・Itneedstobeemphasizedinthemeantimethatthethreetypeswillneverre---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1atedwitheachotherandtheconversionamongthemmayoccurwiththechangeKeyn—fluentialfactors・Words:principa1—agent;mainunalterable,theyareinterre---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除------本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1;graduatevi11ageofficiavi11ageofficial;modeofinteraction问题的提出任、副主任和委员三至七人组成。尽管按照《村组法》,村领导班子不属于国家干部序列,但有学者就当代中国对丁农村基层民主政治的重视始自于经济领域中,即由自下而上的制度创新提出村委会具有附属行政化的倾向,乡镇政府仍把(家庭的联产承包),再经由自上而下的政治村委会当作自己直接的下属行政组织,沿用传统的运行(村民选举)而逐渐成形。农村经济制度的进一领导方法进行指挥管理,干预村庄事务。[1]在长期步改革又不断地促使政治力量在农村领域中的重新“路径依赖”的思维模式下村委会成员(简称“村干适应,正如马克思主义的经典论断:经济基础决定上部”)事实上扮演了“内生型”官员的角色。层建筑。2010年的《中华人民共和国村民委员会组大学生作为“村官”实体形象的出现最早是在织法》(以下简称《村组法》)颁布以来,中国农村的民1995年江苏丰县的“雏鹰工程”,这一创新项目来自主政治建设取得显著成绩。通过选举产牛的村委会于对农村基层工作的重视,随后全国多个省市也尝组织是由乡(镇)所辖行政村的群众性自治组织,属试通过选聘、考任等---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---形式吸引大学生在农村工作。于村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性2005年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于自治组织。村委领导班子每三年选举一次,由村主引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》之后,★基金项目:国家社科基金项目“城市包容乡村发展的实证研究”(项目编号:12BZZ050);南京农业大学中央高校科研项目“基于项目治理的农村公共服务研yLo原发期刊一广西民族大学学报(哲学社会科学版)2014年第2期第156—160页三农问题研究二O—四年第二期农村社会251三农问题研究二O—四年第二期其他部门,如教育部、人社部、财政部及中组部等开始对这一政策进行多方完善和修改,大学生在农村基层任职的各项制度得以逐渐完善和明确。从政策的初衷而言,它来源于缓解不断增加的就业压力。随着形势的变化,这一政策从就业为主导,逐渐转变为以加快农村发展为主导,进而不自觉地把大学生村官视同为“介入型”的官员群体。“然而在乡村社会,差序格局”的传统根深蒂固。内生型的村干部往往来源于乡村社会中具有一定身份(如农村户籍、经济状况、社会影响力等因素)的精英人物,他们在农村治理结构中的领导者身份来自丁•村民的选举投票而产生。大学生是具---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---有自主择业的知识群体或技术精英,在农村社会的差序格局中大学生村...

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