干部人事档案“开放式”管理与干部信息保密机制的冲突与协调ConflictandCoordinationbetweenOpeningManagementofCadrePersonnelArchiveandCadreInformationSecurityMechanismGuoMing；QiYuanyuan；TangLiang（沧州医学高等专科学校，沧州061001）（CangzhouMedicalCollege，Cangzhou061001，China）摘要：为适应当今社会发展要求，干部人事档案新的“开放式”管理模式成为一种必然。在保密机制前提下，如何做好干部人事档案“开放式”管理工作，更好地“开放式”服务于人才选拔、人才流动的过程，进一步发挥它的现实凭证和历史查考价值，成为本文所要研究和研讨的重点。Abstract:Inordertoadapttotherequirementsofcurrentsocialdevelopment,thenewmodeofopeningmanagementofcadrepersonnelarchivehasbecomeanecessity.Inthepremiseofconfidentialmechanism,howtodoagoodjobintheopeningmanagementofcadrepersonnelarchive,makebetteropeningserviceinprocessofselectingtalentsandflowoftalents,furtherplayitsrvalueofrealityevidenceandhistoricalsearch,whichbecomethefocusthatthispaperstudiesanddiscusses.关键词：干部人事档案开放式管理信息保密机制Keywords:cadrepersonnelarchive；openingmanagement；informationsecuritymechanism中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）32-0319-020引言随着社会的发展进步，干部人事档案资源的巨大价值日益为人们所认知，若继续沿用原始的管理档案的模式，已经不能适应当今社会发展要求，新的“开放式”管理模式成为一种必然。干部人事档案“开放式”管理模式，是在“保密”制度深入每个与干部人事档案工作有关人的思想中，变成工作中的自觉后，再“开放式”进行档案管理的一种模式。因此，在开放档案为有关部门提供干部信息的同时，应当正确处理好干部人事档案“开放式”管理与干部信息保密机制之间的关系，即协调好“开放式”管理的“柔性”与“保密”制度的“刚性”与之间的关系。1干部人事档案“开放式”管理与干部信息保密机制之间的辩证关系干部档案是组织人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。干部人事档案具有现实查考价值和历史凭证价值，由此决定了它的“开放式”管理与信息保密之间的冲突。现实查考价值意味着有关部门有利用档案的需求，档案有向相关部门开放的责任；历史凭证价值，就是干部人事档案能够历史地、全面地体现、了解干部，可以作为正确选拔、使用干部的重要依据性材料。干部人事档案“开放式”管理与干部信息保密机制之间是辨证的矛盾关系。一方面，干部档案向有关部门开放，并非无限制的、无条件的。具体来说，因工作需要需查、借阅干部档案时，应按照规定办理相关审批手续，不得擅自拍摄复制档案内容。另一方面，干部信息保密，并非是说干部档案即为“死”档案，档案本身仍存在着某种潜在的价值需求，即相关部门确实需要有关干部信息时，它作为一种资源应当拿来利用。正是由于干部信息的保密机制，更加证明了干部档案具有重要的价值特性，在一定的范围内也更有“开放式”管理的必要性。由此，对于干部信息资源，既要重视其载体的保管、保护、保密，更要重视其所含信息的开发利用，以实现信息资源充分利用。干部人事档案的作用是其他信息资源无法替代的，利用干部人事档案是组织人事工作的客观需要，具有极强的现实性。保守国家机密是每个公民应尽的义务，更是档案管理工作人员的神圣职责，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在严格做好干部信息保密工作的同时，切实完善工作职能，才能使干部人事档案得到充分合理的利用。2正确处理干部人事档案“开放式”管理与干部信息保密机制之间的矛盾冲突干部人事档案“开放式”管理与干部信息保密机制之间的冲突存在于干部人事档案工作的始终，因此在实际工作中，我们必须以辩证的观点去审视、处理“开放”与“保密”之间的关系。在利用干部信息时，不能随意扩大保...