海峡两岸法院书记员官制比较

海峡两岸法院书记员(官)制度比较摘要目前尚未看到对台湾地区法院书记官制度介绍和研宄,文章通过对台湾法院书记官制度进行调查,首先比较了大陆和台湾地区法院书记员(官)的职责范围、任职资格、考试制度、管理体制,其次对海峡两岸法院书记员的权利义务和培训及转调限制等制度进行了具体分析,较为明显的看出了双方的异同,以此给我们带来了更多的启示。关键词海峡两岸法院书记员制度基金项目:本文系北京市法学会2013年专项课题《海峡两岸书记员制度比较研宄》的成果之一。课题负责人:李伟,成员:翟晶敏、唐素林、张代恩、王玲等。作者简介:唐素林,北京政法职业学院法律文秘教研室主任,讲师;李伟,北京政法职业学院教务处处长副教授。中图分类号:D926文献标识码:A文章编号:1009-0592(2015)04-110-04无论是在大陆还是在海峡对岸的台湾地区,在各级法院,由法官行使审判权,而有关审判的记录、案---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---卷的整理归档等相关审判事务性工作,必须借助于其他工作人员来完成,因此,各级法院都设置有Clerk,大陆称为书记员,台湾地区称为书记官。书记员(或书记官)是法院审判工作一支不可或缺的重要力量,在法院审判活动中占有重要地位。某种意义上讲,法院的审判活动是否合法、有序,证据的质证与采信是否公正、扎实,在很大程度上要通过书记员(或书记官)的庭审记录等工作真实全面地反映出来。质言之,书记员(或书记官)工作与法官的审判工作性质不同且难以忽视,值得进行深入研究。台湾地区的书记官制度已经实施多年,历经长期的司法实践检验,各个方面也日臻成熟;虽然台湾地区其法律规范的具体内容与我们有很大的差异性,但海峡两岸同文同种并且都秉持着大陆法系的法律文化,可以作为我们借鉴的对象因此本文尝试探讨一下海峡两岸书记员(或书记官)制度之异同。一、海峡两岸法院书记员(官)职责范围比较(一)台湾地区法院书记官的职责范台湾地区的《法院组织法》对法院书记官的职责有明确规定。文件上面明确指出法院书记官的职责在于记---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---录审判过程、文书记载、研宄资料文献以及进行诉讼辅导,除此之外的工作法院书记官无权干涉。法官书记官必须做好自己的本职工作,高度重视自己的职责,协助法官做好审判工作。(二)大陆法院书记员职责范相对于台湾地区的法院书记官而言,中国大陆的法院书记员的职责是有很大不同的。根据《中华人民共和国法院组织法》记载,法院的书记员的职责在于对审判庭审判工作的记录以及办理有关审判的其他事项。而在2003年出台《人民法院书记员管理办法》(以下简称《管理办法》)文件中对书记员的职责的阐述比《中华人民共和国法院组织法》更加具体详细。文件明确指出,在开庭前法院书记员要办理好一系列准备工作,包括诉讼辅导等工作;在开庭时,书记员要核查出庭人员以及宣布法庭纪律;在庭审时,书记员要做好审判时的记录工作庭审结束后,书记员要整理装订归档各项材料并及时完成法官交办的其他相关工作。北京市法院系统从1999年开始试行书记员单独序列管理,在这方面进行了大量探索,也积累了一些经验,北京法院对书记员的管理相对比较成熟。2001年北京市高级人民法院出台了《北京法院聘用制书记员管理办法(试行)》,2008年对该文件进行了修改,颁行了《北---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---京市高级人民法院聘用制书记员管理暂行办法》(京高法发[2008]318号)(以下简称《北京暂行办法》),其中第二章第六条较为详细列明了聘用中书记员的工作职责。根据该条规定,书记员的工作有10项,概括起来有四个方面:记录工作、证据工作、处理文书整理卷宗等;除此之外,还有一些审判事务性工作,由于案件数量不断上升,书记员的工作十分繁重。经过两岸书记员职责范围对比,他们有相同的职责,如:记录工作、处理文书、整理卷宗等;相比较而言,台湾书记官的职责范围较广,他们除了要做好前述工作外,还要负责总务、资料和诉讼辅导等工作;...

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