西安市未央区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二○一一年五月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一篇发展基础和环境条件-4-第一章“十一五”发展成就...-4-第二章发展环境..................................-8-第二篇总体要求和目标.........-11-第一章指导思想..............................-11-第二章基本原则..............................-11-第三章战略定位..............................-12-第四章发展目标..............................-12-第三篇空间架构...........................-14-第四篇产业发展..............................-18-第一章做强五大主导产业......-19-第二章培育五大新兴产业......-22-第五篇城市建设与管理.........-24-第一章城市道路系统..................-24-第二章配套设施系统..................-25-第三章统筹区域发展..................-26-第四章城市管理..............................-27-第六篇民生与社会事业............-28-第一章教育...........................................-29-第二章医疗卫生..............................-29-第三章人口计生..............................-30-第四章文化体育..............................-31----本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第五章科技与人才........................-31-第六章社会保障..............................-32-第七章就业...........................................-32-第八章公共安全..............................-33-第九章民主法治..............................-33-第七篇生态文明..............................-34-第一章生态环境建设..................-34-第二章生态环境治理..................-34-第三章生态环境监管..................-35-第八篇改革开放..............................-35-第一章深化改革..............................-35-第二章扩大开放..............................-37-第九篇规划实施..............................-38-第一章实施重大工程..................-38-第二章强化实施机制..................-39-名词解释....................................................-40----本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一篇发展基础和环境条件第一章“十一五”发展成就“十一五”以来，面对复杂多变的国内外环境，全区上下深入贯彻落实科学发展观，有效应对自然灾害、金融危机等各种不利因素的影响，紧抓西安城市重心北移、行政中心北迁的发展机遇，以全面快速推进城市化为主线，狠抓区域开发、城中村改造、城市建设管理、产业培育、民生改善等重点工作，全力支持经济技术开发区、浐灞生态区、沣渭新区、大明宫遗址区保护改造项目建设发展，经济社会发展迈上了一个新的台阶。“十一五”是我区改革开放以来区域面貌变化最大、城市环境提升最快、城乡居民得实惠最多、区域影响力和知名度迅速提升的时期，是实现又好又快发展取得显著成效的时期，为“十二五”发展奠定了坚实基础。综合实力显著增强，总量排名大幅前移。2010年，生产总值完成---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---403.89亿元，总量比“十五”末翻一番，在西安市十三区县中排名上升到第二位,“十一五”年均增长16.2%，人均生产总值达到54872元；地方财政一般预算收入达到14.46亿元，是2005年的4.69倍；连续三年入围陕西省城区经济社会发展“五强区”。结构升级步伐加快，三产主导趋势显现。2010年第三产业增加值达到182.63亿元，对经济增长贡献率从41.4%提高到52.3%。依托西安经济技术开发区的龙头带动作用，以装备制造、石油化工等产业为主导，工业保持了强劲增长势头，“十一五”期间，规模以上工业总产值和增加值年均增速分别达到20.4%和16%，规模以上工业总产值跃升至十三区县首位。商业氛围持续兴旺，大型购物中心、金融机构、连锁超市、专卖店、餐饮娱乐等行业在未央路、北二环...