2010年第1期(总第110期)吉林公安高等专科学校学报JournalofJilinPubhcSecurityAcademyNo．1。2010February，No．110论社会转型期公安工作中的媒体应对苏伟(中国人民公安大学，北京100038)摘要：社会转型期需要加强社会控制。媒体作为舆论传播的重要载体。是实现舆情控制的重要途径，应"-3纳入公安工作的范畴。鉴于媒体的双重特性，有必要加强公安工作中的媒体应对问题研究，使媒体成为社会控制的有效手段。公安工作中媒体应对的策略是：针对突发公共事件，建立信息发布机制；针对日常工作，建立警情定期公布制度；针对负面报道，建立新闻发言人制度；针对优秀典型，建立宣传表彰制度。关键词：公安工作；媒体；媒体应对；社会控制中图分类号：D63l文献标识码：A文章编号：1671—0541(2010)01—0013—04现阶段．我国处于社会转型期．社会系统内的结构发生变动．人们的生活方式、生产方式、心理结构、价值观念等各方面发生全面的变革。为保障这一时期的秩序稳定，必须加强社会控制。美国社会学奠基人之一爱德华·罗斯在《社会控制》一书中指出，社会控制的手段包括舆论、法律、道德、风俗、习惯、宗教等，其中他将“舆论”置于首位，因其具有“广泛性、灵活性、渗透性、廉价性”．在社会生活中发挥着“意见制裁、交往制裁和暴力制裁”的作用。尤其是科技发展到今天，全球步入后工业化时代，舆论的重要性愈发明显。媒体作为舆论传播的重要载体，是实现舆情控制的重要途径，应当纳入公安工作的范畴。一、媒体在社会控制中正面作用这里所说的媒体是指传播新闻、知识与信息I的媒介和载体，具体包括报纸、刊物、广播、电视以及日益发展的计算机网络等。在中国当代“社会转型”的现实语境下。媒体这一信息产业已成为大众文化的创造者，引导社会舆论，支撑主流价值观，对于促进社会良性发展和维护人民的根本利益发挥着重要作用。发达的传媒，不仅是传递信息的重要通道，而且是构建现代人公共安全感的主要方式。公众通过这一途径---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---寻求共同意识，营造良好氛围。媒体显现出来的种种优势。使它在社会秩序重建方面具有研究和应用的价值。首先，媒体传播具有渗透性。能改变人的认知，影响人的行为。媒体造势会对大众产生潜移默化的影响，从而有效引导舆论导向。通过媒体进行的舆论传播往往呈现出表现方式的直观性、语言描述的生动性内容播放的反复性、主客体问的互动性等特点．其效果是在受众头脑中留下深刻的印象。其次，媒体传播具有针对性。通过解读社会现象重塑公民精神品格，承担起社会交融和沟通的功能。媒体作为社会交流的平台，具备强大的信息汇总功能。各种声音在此得以表达。这些或褒或贬的评论引导着公民的价值取向，推动着公民的人格重塑。再次，媒体传播具有广泛性。民族文化通过媒体的传播被世界其他国家的受众所了解，使之成为世界文化的一部分，增强世界对本国文化的认同感。收稿日期：2009—11—03作者简介：苏伟(1987一)，女，山东德州人，中国人民公安大学2oo8级行政管理专业一区队研究生。一13—二、媒体在社会控制中的负面影响媒体是一把双刃剑．在肯定媒体正面价值的同时，也不能回避它对社会治安造成的一系列负面影响。首先．媒体可能产生“创伤提示”的负面效应。最近几年，我国重大突发性事件接连发生，包括SARS、冰冻雨雪灾害、汶川地震、问题奶粉、山西矿难、甲型H1N1流感等。这类事件与公众利益息息相关，如果政府隐瞒真相，不及时通过媒体报道实情，就会为谣言提供传播空间。在危机处置中，新闻媒体应积极辅助政府，秉承客观、及时、准确、全面的报道原则．将已经发生或者正在发生的事实真相告知公众。如果媒体失当，不仅达不到扭转危局的效果．反而会加重公众的心理创伤。所谓心理创伤，是指当事人因意外的急性压力作用而产生的情绪上的危机感．超出自身的承受程度，甚至影响到其世界观、人生观、价值观。灾民由于身受伤残、遭受丧亲之痛，往往会产生严重的负面情绪。如果此时媒体反复播放灾区画面，盲目采访灾民．表面上是关注社会焦点，实际上是一种创伤提示，严重干扰灾区心...