关于基层派出所做好当前反恐维稳工作的思考2018-01-13虎羊和谐转自Aixue2008修改微信分享：中国警察网讯今年以来，相继发生了“3.01”昆明火车站事件、“4.30”乌鲁木齐南站爆炸案、“5.22”乌鲁木齐恐怖活动等重大恐怖事件，在国内外造成极坏影响，严重影响社会稳定和群众的安全感。从发生的恐怖事件可以看出，恐怖袭击活动已经不再局限于新疆地区，开始向内地转移，离我们不远。当前及今后一段时期严重暴力恐怖活动将成为基层公安机关面临的严峻考验和严肃对待的重大课题。笔者结合当前恐怖袭击事件的形式及特点，浅谈基层派出所开展反恐维稳工作的几点对策。一、恐怖事件的形式及特点(一)形式上有“三个变化”。在目标上，从针对特定的政府机关工作人员，尤其是执法人员，发展到现在的针对不特定的普通群众，昆明“3.01”恐怖袭击事件，造成普通群众死伤143人。在时间上，从过去较多采用的夜间偷袭，发展到现在的大白天公开杀戮。北京的天安门“10.28”金水桥汽车冲撞事件是上午12时旅游人员参观的高峰期，昆明“3.01”恐怖袭击事件是晚上21时旅游人员返程的高峰期。在空间上，从过去的政府机关，发展到现在的人员密集、安检安保程度比较高的地区。北京的天安门“10.28”金水桥汽车冲撞事件选定的即为中国的标志性有象征意义的建筑，昆明“3.01”恐怖袭击事件选择的是人口密集地，造成了极为恶劣的政治影响和难以愈合的群众伤痛。(二)特点上表现为“三个更加”。一是动机和目的具有更加鲜明的政治性。当今恐怖活动的主要目的不是消灭和摧毁行动目标，而是要制造恐惧和惊慌以影响公众的心理，造成特定的恐怖气氛和政治压力，从而对政府和特定的社会团体形成压力和威慑，迫使对方做出让步，以便达到政治报复、破坏统治秩序或影响政府内外政策的目的，给公众造成极大的心理恐慌、造成社会动荡。二是活动方式具有更强的隐蔽性和突发性。一些带有极端色彩或倾向的团体或个人，出于千奇百怪的动机和目的从事恐怖活动，伪装手段相当高明，行动隐蔽，袭击方式非常超常、突然，往往在人们意想不到的时间、地点、采取人们意想不到的方式、手段进行恐怖袭击。三是作案手段更加残忍和随意。恐怖分子思想顽固，精神狂热，行为极端，不受法律、道德、传统和舆论的约束，袭击范围和对象在不断地扩大，手段残忍，随意袭击伤害无辜人群。二、反恐维稳存在的问题(一)思想认识上有偏差。一些基层民警反恐防恐理念陈旧、敌情观念不强，底线思维不牢固，对当前反恐维稳形势的严峻性缺乏正确把握，对随时可能发生的暴恐和暴力事件缺乏清醒认识，缺乏警觉性和判断力，工作因循守旧，源头治理、系统治理、综合治理的意识欠缺。有的民警认为这么多的公共场所、重点单位，加上民族差异、语言障碍，宗教信仰，历史传承等因素，无法从根本上对“可疑人员”进行辨别和有效控制，可以说是防不胜防;有的民警认为防暴反恐固然重要，但如果宣传教育讲多了，不仅会搞的人心惶惶、人人自危，还会影响社会经济发展;有的民警还认为，哪有那么多暴力恐怖分子，暴力恐怖分子真想搞破坏，恐怕到不了我们这样的小城市，而盲目乐观。(二)快速反应能力不强。处置暴力恐怖事件是专业性极强的工作，由于事件的突发性和缺乏必要的心理准备等因素的影响，在处置这类事件时，往往显得慌乱无序和束手无策，甚至会贻误有利战机。特别是工作预案、指挥机制、力量建设等缺乏实战检验，应急处置体系仍不完备。基层基础---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工作、重点人员管控、应急力量建设、情报研判预警等还不能完全适应形势发展需要，亟需加强和改进。同时，基层反恐专门力量和经费投入不足，战备装备保障欠缺，专业侦察人才缺乏，反恐专业培训不到位，导致遇到案件不会查，遇到敌情看不见、遇到案件打不准，反恐实战能力弱。(三)联动指挥机制不完善。目前，反恐维稳工作中，各部门、各单位、各警种之间未形成联席机制，缺乏共识、协调乏力、合作不积极，存在责任意识不强、部署针对性不够、协调不到位等问题，对情报信息工作重视不够，协作配合机制不够健全，地方与铁路之间，公安...