促进中国低碳经济发展的政策框架中国作为发展中国家及温室气体排放大国，面临经济转型和气候变化的双重压力，因此发展低碳经济是必然选择。以逐步形成中国发展低碳经济的国家环境管理能力，为中国低碳经济发展提供理论、政策及管理技术支持为目标，在借鉴国外低碳经济研究领域的成果和经验，分析国内低碳经济发展现状及存在的问题的基础上，构建低碳经济发展的政策框架，从探索低碳经济发展模式、制定低碳经济强制性政策、建立低碳经济激励性政策和构建低碳经济自愿性政策几个方面对中国的低碳经济发展方向提出合理的建议。POLICIESTOPROMOTECHINA?SLOWCARBONECONOMICDEVELOPMENTLUOHong,PEIYhg-yhgFENGHui-juan,LULian-hong(Departm.ent.(fETiviroTiment.andEconomy,ChineseAcademy(fETWironmentalSciencesBei激ng100012China)AbstractChinaasadevelopingcountryhasabiggreenhousegaseimissi^nandfronts\vopressuresineconomic:tm.iisfoma.tbiiandclimaticchangewhichdemandsalow-caibonecaiomyThispaper'aimingatdevelopingacapabilityinenviroimentalmanagementandofferingtheoreticalpolicyandmanagingtechnicalsupportforlovcaibonecaumyinChinaabsoibsforegnachievementsandexperiencesinbwcaiboneonamy'analyzesChina?ssituationandissuesinbw-caibone(x.)n(imyestablishesapolicystructureindevel.)pinglowcaiboneconomyandpresentssuggestionsfiomdevelopingmodelsmakingbwcaibaiforciblepoliciessettingupencouragingpoliciesandestablishingvoluntarypoliciesKeywordslovcaibonecaumypolicystructuresuggestiais---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1引言发展低碳经济己经成为各国应对气候变化、实现可持续发展的重要途径。作为世界上最大的发展中国家，中国的发展对全世界的可持续发展具有重要影响。但是目前存在的种种弊端制约了我国经济的可持续发展。近年来，粗放式的经济发展模式导致资源瓶颈、环境约束问题愈发突出，中国的经济安全、能源安全和环境安全受到威胁；同时，作为一个负责任的大国，日趋严峻的气候变化形势需要中国主动承担相应的国际义务，中国面临着巨大的减排压力。中国要实现可持续发展目标，必须要转变经济发展方式，发展低碳经济既是顺应国际趋势展示负责任大国形象的必然选择，也是践行科学发展观和建设生态文明的重要突破口。2低碳经济的内涵低碳经济作为一个具有广泛社会性的前沿经济理念，最早见诸政府文件是在2003年的英国能源白皮书〈俄们能源的未来：创建低碳经济》中，书中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出[1]。低碳经济---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---表1发达国家实施的低碳经济发展政策低碳政策类型低碳政策国家案例强制性政策法律法规英国〈气候变化法草案》、美国《低碳经济法案》等、德国“二氧化碳捕捉和封存”法规、盟关于禁用白炽灯和其他高耗能照明设备的法规等欧制度标准德国、丹麦、英国等国制定严格的产品能耗效率标准与耗油标准；对贸易商品例如电冰箱、调等认定进口的能耗标准；建筑物节能标准空激励性政策碳排放税英国大气影响税、日本环境税、德国生态税等财政补贴德国、丹麦等对可再生能源生产、投资补贴碳基金英国节碳基金、亚洲开发银行“未来碳基金”碳排放交易欧盟碳排放交易、美国芝加哥碳排放交易市场自愿性政策标签计划意大利白色认证、绿色认证等、韩国低碳标签自愿协议日本经济团体联合会自愿减排协议低碳消费发达国家的绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色社区等政策是一种经济形态还是一种发展模式，学术界和决策者目前还未有明确的界定。国家环境保护部部长周生贤指出“低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变”[2]。低碳经...