中共昌吉回族自治州委员会关于构建和谐昌吉的实施意见（征求意见稿）（2006年12月日）为深入贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面落实自治区党委关于构建和谐新疆的实施意见，推进自治州社会主义和谐社会建设，结合实际提出如下意见：一、构建社会主义和谐社会的重要性、紧迫性和目标任务1、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。党的十六届六中全会，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会的重大战略思想，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的继承和创新，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，体现了我们党对我国社会所处历史方位和党的历史方位的清醒把握，标志着我们党对中国特色社会主义事业发展规律和对共产党执政规律的认识达到了新的高度。构建社会主义和谐社会，关系到广大人民群众的根本利益，关系到巩固党的执政基础关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。自治区党委七届二次全委（扩大）会议贯彻六中全会精神，紧密联系新疆实际，制定出台的《实施意见》，明确提出了当前和今后一个时期新疆构建社会主义和谐社会的总体要求、目标任务、工作原则和重大部署，是指导我们构建社会主义和谐新疆的纲领性文件。各级党组织和广大党员干部必须深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，把思想认识高度统一到中央重大决策和自治区党委的安排部署上来，扎扎实实地做好构建社会主义和谐社会的各项工作。2、自治州正处于全面建设小康社会的关键时期，这既是发展黄金期，也是矛盾凸显期，必须充分认识构建和谐社会的重要性和紧迫性。西部大开发、特别是党的十六大以来，自治州的经济和社会各项事业呈现出前所未有的生机与活力。特别是自治州第八次党代会以来，州党委在进一步调优经济结构，推进新型工业化进程，不断壮大综合经济实力的基础上，更加注重兼顾社会各项事业的全面、协调发展，更加重视依法办事和解决人民群众关心的各类问题，更加关注困难群众和弱势群体。而且围绕着自治州改革、发展与稳定中的一些热点、难点和焦点问题，采取了一系列富有成效的重大举措，并下大力气狠抓落实，取得了十分明显的成效，为进一步落实科学发展观，构建和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定了坚实基础。当前，全州总体上是和谐的，但也不能忽视影响社会和谐的问题。主要是：经济增长的结构性矛盾比较突出，经济发展的规模和质量仍然不高，区域之间、城乡之间、农牧区之间的发展差距不断拉大，经济发展水平与社会事业发展需求有一定差距，农牧民和农村集体经济较大幅度持续增收的难度进一步加大；推进经济社会可持续发展的基础条件依然薄弱，生态环境脆弱，人口资源环境压力大；就业再就业、社会保障、教育、医疗等关系人民群众切身利益的问题比较突出；因利益关系导致的人民内部矛盾和群体性事件时有发生；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些干部的素质、能---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---力和作风与新形势、新任务的要求还不相适应；一些领域的腐败现象不同程度存在；反对民族分裂，抵御渗透，打击“三股势力”和非法宗教活动以及各类违法犯罪行为，维护社会政治稳定的任务十分艰巨。解决这些问题，促进社会和谐，是重大而紧迫的政治任务，是各族人民的强烈愿望和要求。我们必须始终保持清醒头脑，居安思危，切实增强历史使命感和政治责任感，提高自觉性和主动性，牢固树立和落实科学发展观，大力推进社会主义和谐社会建设。3、构建和谐社会，既是一项长期的战略任务，又是一个重大的现实问题，必须通过发展解决前进中的问题，必须坚持分阶段、分重点、有步骤地加以推进。社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决...