当前中国社会发展面临及问题

当前中国社会发展面临的问题一.摘要:本文由作者查阅多手资料,结合当前社会发展状况,仔细概括总结出几点当前中国社会发展所面临的一些问题,并认真解释和分析了问题的原因和可能的解决方法。二.引言:近年来,在国外媒体上,21世纪是中国的世纪似乎已成为唾手可得的现实。这是使中国人热血沸腾的预言,中国的经济改革30多年来在西方激起了一波又一波中国热,。对于今天的中国来说,表面风光无限,可是暗涌波涛,危机四伏!中国的各个领域都面临着一系列的重大危机与挑战,在经济持续快速发展的繁荣表象下面到底隐藏着哪些问题制约中国的进一步发展呢关键词:中国,社会发展,问题,(1)短期增长和持续发展的关系:发展目标问题中国经济的高速增长持续了30年,在中国的经济分权体制之下,地方政府官员的考核和升迁主要基于经济增长和招商引资,而官员的任期通常只有几年时间,因此地方经济发展的目标在实现了高增长的同时,忽略了很多有利于社会持续发展的目标,例如基础教育、医疗卫生、等。这些事业都是需要政府进行财政投入的公共品但是,如果在这些方面增加投入,就有可能挤占政府在其他更有利于短期经济增长的方面的投资,比如基础设施。其结果是,那些有利于持续发展,但需要政府投入的事业被严重忽视了。(2)国家利益和地方利益的关系:央地关系问题在一个经济分权的治理结构之下,很难避免中央和地方政府之间的矛盾,如果说中央代表着国家利益的话,那么,地方政府则代表地方利益。这种中央和地方政府之间的利益分歧表现在很多方面,例如:中央政府希望可持续发展,而地方政府注重短期目标;中央政府希望农民利益得到重视,而地方政府缺乏关注农民利益的激励随着经济的成长,省级的政府拥有越来越强的实力,在与中央的谈判中拥有了越来越强的谈判能力。中央对地方官员采取“任期制”和“轮岗制”的一个好处是,较短的任期可以在很大程度上削弱地方利益与国家利益之间的分化,但随之而来的问题是,地方政府官员将更有激励来追求当地经济增长的短期目标。(3)政府干预和社会发育的关系:制度环境问题在经济分权的体制下,如果要追求国家利益,就需要有一个强大的中央政府的领导以保证中央的政策能够下达,为此,中国一直用政治集权来作为与经济分权相配套的制度。但是,在政治集权体制下,形成了非常强的政治科层组织,各级政府往往对上负责,而不对下负责。政治组织总是更多地赋予了政府官员个人以权力。政府过于强大,加上对于个人的权力缺乏约束,造成社会的发展过于依赖于特定政府官员的品质和能力,而整个社会却不能形成有效的社会组织,作为一种自组织的机制来调解矛盾和配置资源。(4)城市居民和农村居民的关系:社会融合问题中国的城市化水平仍然比较低,在未来的时间里,城市化的迅速提升会成为中国经---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---济进一步发展的重要方面。但是,在长期的城市管理农村的结构下,城市政府制定了旨在保护城市居民利益的政策,在劳动力市场、社会保障体系、教育和医疗等方面更多地倾向于城市居民的利益。长期的城乡分割带来了严重的城乡收入差距和公共服务差距,而随着城市化水平的提高和城市内部非户籍人口的增加,原来的城乡二元分割又转化成了城市内部户籍人口与非户籍人口的“二元社会”分割。因此,促进城乡融合,将是未来中国需要在战略高度加以重视的问题。(5)发达地区和落后地区的关系:市场统一问题中国是一个区域间差异非常大的国家。沿海地区拥有海岸线和港口,在经济全球化的进程中,沿海地区在地理位置上接近国际市场,因此,获得了更多的国际投资,更快地实现了经济发展。同时,经济政策的倾向性也是造成改革后地区差异扩大的因素,地区间差距的扩大,加上财政分权体制下地方拥有制定本地政策的权力,于是,各地的地方政府都纷纷采取了多样的市场分割政策,来保护本地的企业,市场分割和地方保护主义非常不利于中国形成统一的大市场,不利于中国经济增长利用人口众多和地域辽阔的规模优势。如何形成合理的制度安排,促进市场统一和区域经济协调发展,是中国未来面临的...

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