新中国成立以来高校形势与政策教育的历史考察陈洪涛周妍摘要：通过形势与政策教育，宣传、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策是我党优良的工作作风。在隆重纪念中国共产党成立90周年之际，共青团中央启动了“我与祖国共奋进”形势政策教育系列活动，高校的形势政策教育又被推向高潮。在这样的时代背景下，全面考察高校形势与政策教育发展的历史进程，总结经验规律，对当前正在进行的形势与政策教育具有现实指导意义。关键词：中国共产党；形势与政策教育；历史考察：G642文献标识码：A：1007-5968（2011）11-0049-03在隆重纪念中国共产党成立90周年之际，共青团中央启动了“我与祖国共奋进”形势政策教育系列活动，当前高校的形势与政策教育正在如火如荼地开展着。在这样的时代背景下，全面考察高校形势与政策教育发展的历史进程，总结经验规律，对新时期的形势与政策教育具有现实指导意义。一、新中国成立以来高校形势与政策教育的发展历程（一）改革开放前以政治学习活动为主要形式开展形势与政策教育阶段1.新民主主义向社会主义过渡时期（1949—1956）建国初期，毛泽东曾提出：“不论是知识分子，还是青年学生，都应该努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。”[1]因此，全国高校都非常重视时事政治的学习，有的学校开设了时事政策教育课程，采取多种形式，有计划地对学生进行时事教育；有的学校把时事政治作为理论联系实际的内容，在马克思主义理论课中贯穿讲授；有的学校以组织学生参与社会政治运动、读报纸、念文件、听报告等形式来开展形势与政策教育。在新民主主义向社会主义过渡时期，中国共产党开展了系列的政治运动，各地高校紧紧围绕党的政治运动，对大学生进行形势与政策教育。1950年6月，中央人民政府在全国范围内实行土地改革，各地高校纷纷响应中央号召，组织学生积极参加土地改革运动，1950年底，高校结合国际形势开展抗美援朝的时事政治教育，1951年，各高校师生积极参加镇压反革命运动；1952年，结合“三反”、“五反”运动，在高校中开展集中的思想改造学习运动；1953年，各高校先后普遍开展的过渡时期总路线的学习和宣传的时事政治活动。1954年9月，《中华人民共和国宪法》诞生，高校学生利用时事学习的时间，学习宪法的基本精神和内容实质，认识了人民民主制度的优越性，认清了我国从新民主主义走向社会主义的光明前途。2.全面建设社会主义时期（1956—1966）1956年，共青团中央第一书记胡耀邦在各省市团委和学校工作干部会议上的讲话中指出：学校的时事和政策教育是学校思想政治教育的重要组成部分，应当作为对学生进行思想教育的一门课程。1957年，在反右斗争和“反修防修”的历史背景下，教育部发出通知“原定的政治课程一律暂停讲授。”就其内容和组织形式而言，社会主义教育课就是一种相当于“形势与政策”课性质的教育课程。1964年，中共中央宣传部、高等教育部、教育部在北京召开全国高等学校、中等学校政治理论课工作会议，在这次会议上，规定了高等学校应开设“形势与任务”课程。3.“文化大革命”时期（1966—1976）“文化大革命”是中国历史上一场严重的灾难，高等学校是重灾区，1966年至1976年，全日制普通高等学校停止招生。1966年5月“文化大革命”发动后，多数高校进入停课闹革命阶段，但“形势与政策”教育仍是高校政治教育的主要途径，主要以政治运动的形式进行。1968年12月22日，毛泽东作出指示：“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。”[2]，接着全国掀起知识青年上山下乡高潮；1970年至1976年，我国开办的工农兵大学里，形势与政策教育基本是以政治运动形式进行，主要有：整党建党运动、批林批孔运动、学习无产阶级专政理论的运动、评论《水浒》、教育革命大辩论运动、批邓反击右倾翻风运动等等。4.徘徊与转折时期（1976—1978）1976年10月粉碎了“四人帮”，1977年全国恢复高考招生制度，给教育事业带来一片生机。1978年，随着邓小平的“科学技术是第一生产力”、“教育事业必须同国民经济发展的要求相适---本文来源于网络，仅供...