政法教授建国73周年演讲稿：中国73年法治进程再思考范文目录/提纲：一、法律实用主义：也称法律工具主义一是法律不要有体系，立法也不要要求完善、完备，有一些法律够用就可以了二是法律也不要太复杂，简要的内容就够了，条文不要过多三是法律不要太约束人，不要捆绑自己的手脚，法律只不过是做行动准则的参考二、法律虚无主义三、法律的经验主义二是现在制定法律里面的留有余地三是要有授权四、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法律理念主义我今天演讲的题目是《从法律实用主义到法律理念主义》，其实我是以30年为主，但是也包含了73年。今年是改革开放30年，明年是中华人民共和国73年，可以说，我本人既是30年的见证人，也是73年的见证人。我觉得回顾历史是很重要的。73年的中国法治的发展，可以说经历了四个法律时期，法律实用主义、法律虚无主义、法律经验主义，现在走向法律理念主义。一、法律实用主义：也---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---称法律工具主义法律实用主义有三大特点，一是法律不要有体系，立法也不要要求完善、完备，有一些法律够用就可以了。二是法律也不要太复杂，简要的内容就够了，条文不要过多。三是法律不要太约束人，不要捆绑自己的手脚，法律只不过是做行动准则的参考。法律实用主义所蕴含的观念，一切都不需要，都不必需要法律，也不需要严格按照法律办事。可以说实用主义就是工具论。法律就是国家的工具，而且应---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---该是很得心应手的工具。二、法律虚无主义法律实用主义可以向两个方面发展，发展得好，我们逐渐走向健康的法治道路。但是，法律实用主义也会走向另一个极端，走向法律虚无主义。很不幸，中国第二个法律阶段就叫法律虚无主义。从1965年开始，一直到文化大gemin结束，甚至到了1978年改革开放，不仅什么法律都可以被打倒，宪法也可以被践踏。甚至公检法都可以被彻底砸烂。这一段时期，非常有律理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---想主义，希望能像美国宪法一样，先做制度设计，可以管200年，甚至更长。这当然是一个很好的办法。但是在当时的中国，这种法律理想主义，用法律制度设计先来开创改革道路，然后再开创改革开放，显然不符合实际。据我所知，这种东西大概只有几个，《专利法》是这样，必须先有《专利法》的设计，怎么样申请、怎样批准，专利权在哪些，然后才有实践。第二个非常明显的例子是《行政诉讼法》，民事---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---诉讼和刑事诉讼，我们早有经验，但是要碰到行政诉讼，先有行政诉讼程序的设计，然后才能够有实践。再例如，1978年我们要颁布一个《中外合资企业法》，吸引外商到中国来投资，办合资企业。外商说，没有法律不行。到底权利有哪些，权利怎么保障，必须有法律才能来投资。当时怎么办呢？当时的委员长是叶剑英同志，他很着急，先令国务院半年之内提交《中外合资企业法》。我们从来没有经验，只---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---能够借鉴国外，把当时其它国家吸引外资的法律拿过来。结果看到，绝大多数国家的法律规定，吸引外商投资，外商投资比例不得超过50%，因为一旦超过50%，董事长就是外国人了，控制权就被外国人掌握了。所以我们当初拿出来的外商投资企业法，也是外商投资比例不能够超过50%。这个草案拿给叶帅看，他说这样的法律有什么意义，倒过来，多多益善，多不受限制，少不能超过25%，多可以到80%到90%。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---旁边的工作人员提醒，如果超过50%，董事长就是人家的了。叶帅说那好办，咱们在法律里写上，超过50%，董事长只能由中方担任。这就是我们自己的摸索实践，到了2022年的时候，觉得这的确不符合世界的规律，所以修改了这一条。可以说，我们的发展就是这样。改革开放最主要的两个方面，一个是农村改革，一个是城市的改...