中共北京市东城区纪委北京市东城区监察局北京市东城区财政局文件北京市东城区审计局北京市东城区国资委东纪发【2010】1号关于印发《北京市东城区国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》的通知区属各党政机关、企事业单位、各街道办事处：根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）、《中共中央纪委监察部财政部审计署国务院国资委关于印发〈国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法〉的通知》（中纪发〔2010〕29号）和《市纪委市监察局市财政局市审计局市国资委关于印发〈北京市国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法〉的通知》（京纪发［2010］17号）精神，区纪委、区监察局、区财政局、区审计局、区国资委制定了《北京市东城区国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共北京市东城区纪委北京市东城区监察局---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---北京市东城区财政局北京市东城区审计局北京市东城区国资委2010年8月31日北京市东城区国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）、《中共中央纪委监察部财政部审计署国务院国资委关于印发〈国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法〉的通知》（中纪发〔2010〕29号）和《市纪委市监察局市财政局市审计局市国资委关于印发〈北京市国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法〉的通知》（京纪发［2010］17号）精神，现就东城区国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作制定实施办法如下：一、专项治理的范围---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---此次国有及国有控股企业“小金库”专项治理范围包括：1.由国有资产监督管理机构履行出资人职责和受托管理的国有及国有控股企业；2.由人民政府及其部门、机构管理的国有及国有控股企业；3.由各事业单位、社会团体管理的国有及国有控股企业。国有及国有控股企业（以下简称国有企业）包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本占实质控制地位的有限责任公司和股份有限公司。二、专项治理的内容凡国有企业违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均属于“小金库”。重点是2008年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2007年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。国有企业“小金库”主要表现形式包括：（一）隐匿收入设立“小金库”1.用销售商品收入、提供劳务收入等营业收入设立“小金库”；2.用资产处置、出租、使用收入设立“小金库”；3.用股权投资、债权投资取得的投资收益设立“小金库”；4.用政府奖励资金、社会捐赠、企业高管人员上交兼职薪酬、境外企业和中外合资企业中方人员劳务费用结余等其他收入设立“小金库”。（二）虚列支出设立“小金库”1.虚列产品成本、工程成本、采购成本、劳务成本等营业成本设立“小金库”；2.虚列研究与开发费、业务招待费、会议费、销售手续费、销售服务费等期间费用设立“小金库”；3.虚列职工工资、福利费用、社会保险费用、工会经费、管---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理人员职务消费等人工成本设立“小金库”。（三）转移资产设立“小金库”1.以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立“小金库”；2.以虚假股权投资、虚假应收款项坏账核销等方式转移资产设立“小金库”；3.以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立“小金库”；4.以虚假关联交易方式转移资产设立“小金库”。（四）以其他形式设立“小金库”三、专项治理的步骤专项治理工作自本办法下发之日起至2010年底结束，采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分四个阶段进行。（一）动员部署（截至2010年8月底）各部门、各国有企业要增强政治...