主体功能区规划中城镇化发展与耕地保护研究

主体功能区规划中城镇化发展与耕地保护研究---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1,2,3.西南大学资源环境学院重庆4007154.西南大学地理科学学院重庆400715摘要:本文以重庆市北碚区为例,从城镇化的内涵出发,分析1997~2007年间研究区域的城镇化水平与耕地资源的变动情况,研究城镇化加快与耕地资源减少的矛盾对立统一关系,并指出区域城镇化水平驱动因素的发展趋势。根据以上分析指出进行主体功能分区划分时,应坚持城乡统筹,防止城镇化地区对农村地区的过度侵蚀,同时,也为农村人口进入城市提供必要的空间。即在主体功能区规划时注意规划区域的城镇化进程与耕地保护之间的协调平衡。关键词:城镇化发展耕地保护主体功能区重庆市北碚区StudyontheUrbanizationDevelopmentandCultivatedLandProtectionintheMainFunctionDistrictsPlanning——ACaseStudyofBeibeiinChonqingCityYuanMinWangSanLiuXiuhuaWangChengAbstract:ThepopulationindexofurbanizationwereusedtostudytheurbanizationandcultivatedlandresourcesinChongqingBeibei.Theurbanizationlevelandcultivatedlandresourceschangesituationofthestudyareafrom1997to2007,aswellastherelevantbetweenthemwereanalyzed.Andindicatethedevelopmenttrendinthedrivingfactorsofurbanizationlevel.Accordingtotheresults,mainfunctionsregionalizationshouldadheretobalanceurbanandruraldevelopment,andpreventexcessiveerosionareas.Thistoprovidethenecessaryspacefortheruralpopulationentersthecity.Inotherwords,mainfunctionsregionalizationshouldbalancetheurbanizationdevelopmentandcultivatedlandprotectionintheplanningarea.---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---Keywords:UrbanizationdevelopmentCultivatedlandprotectionMainfunctiondistrictsChonqingBeibei【】F301.2【文献标识码】A【】1009-9646(2009)05-0155-031.引言国家“十一五”规划纲要提出的主体功能区是指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元,其功能区的划分对改善人地关系,缓解资源环境危机起到了重要作用[1]。主体功能区规划是在过去自然区划、经济区划、城市规划、国土规划等一系列区划、规划的基础上更加重视对区域人口、经济、资源环境的综合分析评价,更重视与自然社会功能和谐的一种考虑,其实质是对区域经济社会发展的诉求以及国家宏观政策在区域落实的一种综合反映。而工业化和城镇化的快速发展带来经济的高增长势头和未来区域经济发展的格局是主体功能区划分需要把握的重要经济属性[2]。故研究区域的城镇进程对主体功能区的划分具有至关重要性。城镇化是人类社会走向现代文明的重要标志,是工业化、现代化的重要载体和推进器。党的十六大明确提出了要“加快城镇化进程”。城镇化不仅指农村人口向城市的积聚、地域空间上城镇数量的增加和城镇规模的扩展,还包括城镇经济在国民经济中居主导地位,成为社会前进的主要基地,以及城市的经济关系和生活方式广泛地渗透到农村的一种持续发展的过程[3,4]。改革开放以来,中国城镇得到空前的发展,城镇人口迅猛增加。1978年全国共有城市191个,城镇化率仅为12.5%,到2007年城镇化率已达到43.9%。多方[5,6]预测表明,中国城镇化水平在2010年和2020年可能分别达到46%~48%和55%~58%,而总体上≥70%的时间大致在2035~2040年间。因而在城镇化的进程中,农用地特别是耕地的非农化不可避免。根据中国统计年鉴(1997~2004年)计算,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---1996年到2003年间城镇建设用地平均每年占用耕地在8×104公顷以上。我国城镇化水平每上升1%,耕地相应减少45×104公顷[7]。近十几年来,各地大力进行各类园区建设,以及基础设施和重点建设项目,在这些城镇化进程中,面临着城镇化水平提高和耕地减少的矛盾,土地利用结构不合理,并伴随着土地资源特别是耕地资源浪费的...

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