蒋介石正告丘吉尔:“藏事为中国内政”一、宋子文舌战丘吉尔，蒋介石非常重视1943年5月20日，美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔等人在华盛顿举行太平洋会议。中国外交部长宋子文应邀参加。会议的主题是讨论对日作战，特别是讨论同盟国对在缅日军的协同作战问题。不料，丘吉尔在发言中，突然说：最近听说，中国有集中队伍进攻西藏之说，使该独立国家大为恐慌，希望中国政府能保证，不致有不幸事件发生。（《战时外交》（三），第233页）为了侵略西藏，英国长期在“主权”（sovereignty）和宗主权（suzerainty）两个概念上玩弄花招。但是，英国官方仍然不得不长期承认“中国对西藏拥有宗主权”。现在丘吉尔以首相身份，在太平洋会议这样的国际场合公然声称西藏是“独立国家”，是一件十分严重的事情。因此，宋子文立即反驳：并未听说有此项消息。西藏并非首相所谓独立国家。中英间历次所订条约，都承认西藏为中国主权所有，当早在洞鉴之中。在宋子文的严词反驳下，丘吉尔不得不表示：“西藏为不毛之地，英国对之并无野心，只希望吾人此时集中精力，对付共同敌人，万勿分耗力量而已。”会后，宋子文立即致电蒋介石汇报。蒋于23日回电：邱（丘）吉尔称西藏为独立国家，将我领土与主权完全抹煞，侮辱实甚，英国竟有如此言动，殊为联合国共同之羞辱，应向罗总统问其对于邱（丘）言作何感想，及如何处置。西藏为中国领土，藏事为中国内政，今邱（丘）相如此出言，无异于干涉中国内政，是即首先破坏大西洋宪章，中国对此不能视为普通常事，必坚决反对并难忽视。（《委员长来电》，宋子文文件，61-2，美国胡佛档案馆藏）《大西洋宪章》，1941年8月美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔在大西洋北部的一艘军舰上所签署的文件。该文件宣称：美、英两国不寻求领土和其他方面的扩张，不承认法西斯通过侵略造成的领土变更。它促成了国际反法西斯统一战线的形成，成为后来联合国宪章的基础。丘吉尔的发言是对《大西洋宪章》的赤裸裸的破坏。由于《宪章》是罗丘二人共同签署的，因此，蒋介石要宋子文询问罗斯福，“对于丘言作何感想”，“如何处置”。“西藏为中国领土，藏事为中国内政。”蒋介石的这通电报，义正词严，表达了中国人民对丘吉尔谰言的强烈愤怒。同日，蒋介石再次致电宋子文，说明“我政府只有对藏开辟公路，以利运输，而决无集中十一个师进攻西藏之事，此说完全为英国所捏造。”他指示宋子文，“除照前电之意应向罗总统严重表---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---示，英国在事实上已首先破坏大西洋宪章矣。”他特别关照宋，在与罗斯福谈话时，“此首先二字应特别注重”。（《委员长渝来电》，1943年5月23日，宋子文文件，61-2.胡佛档案馆藏）一日之内，连发两电，说明蒋介石对这一问题的极端重视。二、丘吉尔关于西藏言论出台原委英国早就觊觎西藏。自19世纪始，英国即积极拉拢西藏政教界的上层人士，力谋侵略西藏；在西藏政教界的上层人士中，也有人投靠英国及其在印度的殖民政府，希冀将西藏分裂出去。抗战期间，中国忙于抵抗日本帝国主义，英国却乘机加紧侵略西藏。1940年6月，英国屈服于日本压力，一度封闭中国的对外通道———滇缅公路，中国政府计划另建由印度经由西藏通往中国内地的中印公路，用以运输国外援华的抗战物资，但是，英印政府却授意西藏地方政府———噶厦反对，不准勘测人员入境。1942年初，英印政府为了保住“将来的利益”，提议美国援华物资可以从印度，经西藏运往中国，但噶厦仍然拒绝，声称“在这场战争中保持中立”，“不能够同意为了把货物运往中国而利用西藏的土地”。（Richardson，H.E.，TibetanPre-cis，GovernmentofIndiaPress，1945，p.71.转引自陈谦平《抗战前后之中英西藏交涉》，三联书店2003年版，第151页。）同年5月，英国政府提议用驼运的办法将援华物资经拉萨运往青海的巴塘或玉树，但噶厦却提出“只有在西藏、中国和印度三方达成协定的情况下，他们才同意开辟通道”。1943年4月，更下令停止所有从印度，经西藏运往中国内地的货物（驿运）。7月，噶厦擅自成立“外交局”，为进一步和中央政府分裂作...