象政办发〔2010〕215号弄孑加窕基老应急队伝建谡的逢0各镇（乡）政府、街道办事处，县政府各部门：基层应急队伍是我县应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的主要力量。多年的实践证明，基层应急队伍在突发事件预防与应急准备、信息报送、先期处置、善后处理、恢复重建等应急管理环节发挥着越来越重要的作用。为此，根据《宁波市人民政府办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（甬政办发〔2010〕235号）精神，为了全面推进我县基层应急队伍建设，经县政府同意，提出如下意见，请认真贯彻执行。一、基层应急队伍建设的总体要求（-）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产为根本，建立健全基层应急队伍体系，全---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---面提高应急救援能力，为促进经济社会又好又快发展提供安全保障。（二）工作原则。坚持立足实际、按需建设，充分依托现有应急力量，密切结合本地、本部门和单位实际，加强资源整合，避免重复建设；坚持专兼结合、形成合力，在发挥专业队伍骨干作用的同时，积极发挥非政府组织、社会团体等在处置突发事件中的作用,着力提高基层应急队伍的应急能力与社会参与程度；坚持统筹规划、突出重点，进一步完善基层应急救援队伍，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍休系。（三）建设目标。到2011年6月底，乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强，应急志愿服务进一步规范，基本形成“统一领导、协调有序，专兼结合、优势互补，处置快速、保障有力”的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足我县及重点领域突发事件应对工作需要。二、加强乡镇（街道）综合性应急救援队伍建设各镇（乡）政府、街道办事处要依托民兵、预备役人员、保安员、基层警务人员、医务人员等组建专兼职综合性应急救援队伍，在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面发挥就近优势，在应急指挥机构组织下开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。各镇（乡）政府、街道办事处要确定一名应急专干，每个行政村确定一名信息员，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---灾情收集上报、灾情评估等工作。各镇（乡）政府、街道办事处要加强队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，积极学习相关的业务知识、提高队伍的综合素质和应急保障能力。三、完善基层专业应急救援队伍体系在全面加强综合性应急救援队伍建设的同时，组织动员社会各方面力量建设专业应急队伍，重点加强以下几方面队伍建设。民兵、预备役人员、农技人员、村民和相关单位人员参加，组建防汛抗旱队伍。同时要指导各村（社区）组建村防汛抗旱队伍。防汛抗旱队伍要在防汛抗旱指挥机构的统一组织下，开展相关培训和演练工作，做好汛期巡堤查险和险情处置，做到有旱抗旱，有汛防汛。充分发挥社会各方面作用，合理储备防汛抗旱物资,建立高效便捷的物资、装备调用机制。（-）森林消防队伍。各镇（乡）政府、街道办事处、村委会和风景旅游局等，要组织本单位职工、社会相关人员建立森林消防队伍。（三）气象、地质灾害应急队伍。由县气象局牵头厂各镇（乡）、街道配合，组织村干部和有经验的相关人员应急信息员可兼任）建成气象灾害应急队伍，主要任务是接收和传达预警信息，收集并向相关方面报告灾害性天气实况和灾情，做好强降雨、大风、冰雹、雷电等极端天气防范的科普知识宣传工作，参与镇村气象灾害应急方案的制订以及应急处置和调查评估等工作。急队伍，主要任务是参与各类地质灾害的群防群控，开展防范知识宣传，隐患和灾情等信息报告，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---）防汛抗旱队伍。各镇（乡）...