国家级开发区应该走在科学发展的最前列兴办开发区是我国改革开放和社会主义建设的伟大创举。1978年以来，在党的十一届三中全会的精神指引下，特别是在邓小平同志亲自倡导并积极推动下，党中央、国务院先后作出了对南方部分省区实行“特殊政策”、开办蛇口工业区，建立经济特区和国家级经济技术开发区等重大决策。在我国长期实行计划经济体制的背景下搞特殊政策、建经济特区，建开发区，这是破天荒地的大事。这不仅是我国实施对外开放的重大战略步骤，而且也是中国特色社会主义建设的成功实践和重要组成部分。1979年1月，中国第一个开发区“蛇口工业区”在广东崛起。同年7月，中共中央和国务院决定对广东、福建两省的经济活动实行“特殊政策，灵活措施”。1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议决定，在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门设置经济特区，并批准《广东省经济特区条例》。1988年4月，国务院批准在海南建立经济特区。1990年4月18日，党中央决定开发开放上海浦东，浦东新区享受经济特区的部分政策以及经济开发区的全部政策。经济特区是中国实行对外开放的重要窗口。1984年2月，邓小平同志视察深圳等经济特区回京后提出，不仅要把原有的特区办好，而且要再开放几个港口城市。他指出：“我们要建立经济特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，就是不是收，而---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---是放。”“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外开放的窗口。”“除现在的特区之外，可以考虑再开放几个港口城市。这些地方不叫特区，但可以实施特区的某些政策。”1984年5月，党中央、国务院作出建立国家级经济技术开发区的重大决策。1986年8月21日，邓小平同志在天津经济技术开发区视察工作时欣然题词：“开发区大有希望”。通过多年的发展，经国务院批准设立的国家级经济技术开发区和享有相同政策的特定工业园区已发展到54个，已由首批14个沿海开放城市扩展到全国31个省、自治区、直辖市。1991年4月，邓小平同志为国家科技火炬计划题写了“发展高科技，实现产业化”的题词。通过火炬计划的组织与实施，在全国范围内又建立了53个国家高新技术产业开发区，从而形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，并成为促进区域经济协调发展和所在地区经济结构战略性调整不可或缺的重要力量。我国开发区（主要是指国家级经济技术产业开发区和国家级高新技术产业开发区）30年来的发生与发展，从本质上讲，是在党的领导下不断开拓创新和科学发展的历程。30年来，我国开发区通过几代人的不懈努力，使其成为我国经济增长最快的区域和我国经济发展的一支重要力量。多年来，国家级开发区GDP、工业总产值、工业增加值、税收、进出口、吸收外资等主要经济指标以年均两位数的增幅持续增长，远远高于全国和所在地区的增长水平，经济增长的质量和水平不断提高。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我国开发区数十年的非凡创业历程和科学发展的实践，它创下的发展模式、发展速度以及所作出的贡献，丰富了世界特殊经济区域发展的理论与实践，并为发展中国家提供了可资借鉴的范例。今天，我国开发区已经进入“二次创业”的新的发展阶段。为实现新阶段的发展目标，开发区应该结合新的形势和任务，进一步牢固树立和落实党中央提出的科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是马克思主义化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。同样，科学发展观也是指导我国开发区的重大战略思想，是研究和制定开发区发展战略、发展方针、发展思路和发展对策的根本理论根据，是贯彻和推进党的路线方针政策在开发区实施的基本指导方针。黄胜平、邵继勇等同志组织无锡国家高新区发展研究院和江南大学的专家学者们通过几年的艰苦努力撰写的理论专著《中国开发区科学发展论》一书，比较全面地、系统地用科学发展观分析和描述了我国开发区的...