国资委的下一个十年

208月24日下午三点,中组部副部长李建国在国资委干部会议上正式宣布国资委主任李荣融卸任,由现任国家质检总局局长王勇接任国资委主任职务。李荣融在任期间,中央企业户数从成立之初的196户减至123户,央企资产总额和盈利能力则持续上升。历史会记住李荣融,恰是因为这种历史变革中尚难定论的纠结和尚未完成的一切,不管你喜欢不喜欢……别了李荣融七年李荣融见证了中国经济重要的一部分变革,并且成为这种变革的推动者之一。他也因此成为中国国有企业改革史的一部分。这位国务院国资委首任主任在任七年,是自2003年以来的部长级官员中任职最久的人之一。他给中国国有企业留下的历史印记,任何后来者都无法回避,这辆庞大的国有经济战车已经形成的路径依赖,如果今后还有谁希望做出某种改变,也会因此更加困难和复杂。作为国资委主任,李荣融是称职的。但作为推进国企市场化的推手,舆论对李荣融存在众多争议。李荣融实现了最主要的任务,即央企的保值增值。央企资产总额和盈利能力从2003年国资委成立时起持续上升。截至2009年,中央企业资产总额从7.13万亿元增加到21万亿元,年均增长16.74%;营业收入从3.36万亿元增加到12.63万亿元,年均增长20.8%;实现利润从2405亿元增加到8151亿元,年均增长19%。从2006年起,中央企业开始上缴国有资本收益,3年累计上缴1371亿元。2003年,只有6户中央企业进入世界500强,到了2006年增加到了16户,2010年增加到30家。央企在保值增值的同时,占据了更多的社会资源,利润主要在企业内部循环。央企资产壮大的数年,造就了央企在电信、石油等领域不可撼动的垄断地位。中石油垄断了国内的原油与天然气开采,中国移动控制着5亿户左右的移动通讯,这些企业成为央企的报表“奶牛”。垄断领域的央企成为央企利润上升的保障,只要有这些公司存在,央企的收入就能芝麻开花节节高。2008年度,中国石油净利润1144.31亿元,蝉联亚洲最赚钱企业。中国移动盈利1127.93亿元,成为全球最赚钱电信公司。2009年度,中国移动以利润1484.7亿元力拔头筹,而中国石油则以2425亿元成为纳税状元,中石化集团以13919.5亿元成为收入冠军。中移动的利润1484.7亿元占了整个央企利润的1/6左右。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2010.08.26国资委的下一个十年国资委的下一个十年■洞悉时政■博古通今■旁征博引■指点迷津■亚太博宇专题评论COMMENTPage1每日·时评国资委成立后,中国的市场资源配置加剧向央企倾斜。央企的数量在减少,但央企垄断红利在增加,涉足的领域在增加。央企不仅在向关系国计民生的重要领域进军,在房地产市场的扩张同样引人注目。央企存在的目的是经济安全,并与民营企业和谐共处。李荣融任国资委主任期间,央企户数从196家减少到123家,最终目标是使央企数量减少到80~100家。因为数量的减少,李荣融不止一次声明,央企不存在垄断,在电信等领域已经实现了竞争。此语一出必遭各界抨击,所谓央企不存在垄断说不仅是对中国现实的漠视,也是对大众智商的侮辱。正是在2003年以后,出台了一系列油源管制等政策,结合境内外证券市场上市,使央企的垄断红利在证券市场得到体现。央企垄断已经发展到新境界——通过资本运作理顺央企资产。央企资产管理公司未必比金融市场的专业人士更有效,国资委能够成为一个好的国资管理者与国资利益争取者,未必能够成为一家好的投行,但这不能动摇国资委打通资产管理与实体经济之间联系的决心。最近,公众瞩目于国资委主导的国新资产管理公司能否在近期挂牌。据称这家国资运作实业资产的平台,可以参与资产收益分配、转卖股权、聘请经营者等,规模将超过诚通控股集团有限公司与国家开发投资公司,人称“中投2号”。该公司相当于所有进入该平台的央企的统一董事会,国资委则成为董事会之上的“太上皇”。央企内部的市场化并不顺利,主要表现在没有建立起市场化的职业经理人队伍与正确的薪酬激励机制。国资委等部门在努力引进人才,却没有同步改良市场化的用人机制。据披露,中组部、国资委今年组织13户央企面向海内外公开招聘13名高级经营管理者,其中正职职位5个(4...

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