单独二胎能否拯救中国社会

“单独二胎”能否拯救中国社会?摘要:计划生育这一基本国策已经施行了30多年,也经历过修改和完善,它的确对缓解中国的人口增长有着不可磨灭的贡献。可是,纵观这几十年,中国社会正在悄无声息的发生着深刻的变化。人口结构变化,人口再生产类型的加速转变,人口老龄化问题,劳动力的变化,男女比例的失调都给我们的社会带来了很大的困扰。为了解决一系列的社会问题,国家又出台了“单独二胎”政策。“单独二胎”的政策能否从根本上解决诸多问题?让我们从家庭层面和社会层面来探讨这个问题。关键词:计划生育,老龄化,单独二胎,矛盾我国从70年代开始认识到,人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。同时,必须清醒地看到,中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面,低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶,会迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。今后十几年,人口惯性增长势头依然强劲,总人口每年仍会净增800-1000万人;难以适应激烈的综合国力竞争的要求;劳动年龄人口数量庞大,就业形势更加严峻;出生人口性别比居高不下,给社会稳定带来隐患;流动迁移人口持续增加,对公共资源配置构成巨大挑战;贫困人口结构趋于多元,促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之,人口众多、人均占有量少的国情,人口对经济社会发展压力沉重的局面,人口与资源环境关系紧张的状况,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。于是,我们在七十年代的时候,实施了计划生育政策,到现在已经三十多年了,计划生育的效果也很显著。在人口得到控制的同时,也带来了诸多亟待解决的社会问题。一、人口结构变化,人口再生产类型的加速转变计划生育的强制实施,使得人口的出生率不断下降,总人口增速放缓,而且医疗卫生保健水平的进步,使得人口死亡率下降,但是,由于人口基数大,人口还会继续增长,人口结构呈现出老年人口增多,青少年人口下降的趋势。中国人口在上世纪50、60年代,由传统的高出生、高死亡、低自然增长率,转变到高出生率、低死亡率、高自然增长率后,人口再生产类型在计划生育的强力促进下,仅仅30年左右的时间,就已过渡到20世纪90年代以来的低出生率、低死亡率、低自然增长率的现代型人口再生产类型。二、人口老龄化问题在我国,由于计划生育,人口出生率迅速下降,加快了我国人口老龄化的进程。我国经济发展水平不高,人口老龄化的问题很难解决。先期进入老龄化社会的一些发达国家,目前人均国民生产总值达到2万美元以上,呈现出"先富后老",这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而我国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为1000美元,呈现出"未富先老",经济实力不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。加之现在中国要完善社会主义市场经济体制,面临改革和发展的任务繁重,既要经济社会可持续发展,又要保持稳定,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---使得解决人口老龄化问题更为艰巨。人口老龄化还会带来国家整体创新能力下降,经济发展后劲不足的问题。三、劳动力中国经济的发展,不可否认的一点就是大量的廉价的劳动力资源,这对于改革开放初期吸引外资来华起到重要作用。计划生育政策的实施使出生率下降,这也意味着随着时间的推移,中国人口结构在一定时期内呈倒三角型的架构,劳动力资源丰富程度会不断下降,而劳动力价格在随着中国经济社会的发展不断提高,中国将会逐渐丧失这一优势,劳动密集型企业将会大量迁往其他拥有大量廉价劳动力资源的国家去,迫使中国进行产业格局的调整。但现在,中国经济尚未走出以第二产业为主要支柱的经济发展格局,使得产业调整面临着技术、资金、人才等缺乏的问题。另一方面,中国技术工人所占比例相对较低,而不完善的教育制度又无法有效提高新生劳动力素质。形成了劳动力资源不断减少,劳动力价格不断上升,劳动力素质不高的劳动力市场环境,产业调整面临着很大的困难。虽然,实施计划生育,可以使每年进入经济社会的劳动适龄人口减少,有利于就业。但是,人既是生产者,又是消费者,人口...

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