西部经济区内发展战略的选择

西部经济区内发展战略的选择国家实施西部大开发战略,在西部经济区内采取何种发展战略模式?我国经济发展战略已进行了广泛的实践,在国际上也已有种种发展战略模式,就其理论体系来看,主要是本世纪40年代以来兴起的,基于经济发展阶段、产业结构变动,比较优势和工业化等理论的发展经济学。按发展战略的目标选择和发展战略的实现途径划分,主要有,均衡增长战略、非均衡增长战略、赶超战略、协调发展战略、协调—倾斜发展战略等。结合我国国内以及国际发展战略理论和实践来看,西部经济区自身发展战略的形成和实现,应该以历史为依托,以区情为基础,既要重视关键部门的发展,又要重视使当地群众生活状态确实得到改善;既要向关键部门适当倾斜,又要经济社会综合协调发展,追求经济增长效率和社会经济公平最大化。具体来说,应重视以下内容:第一,西部开发战略目标,必须把富民放在首位,处理好西部发展的长远利益与当前利益的关系。西部开发如果只是强调追求经济增长,搞几个大项目,则是无法实现西部大多数老百姓富裕的。战后在传统的工业化经济增长战略思想指导下,多数发展中国家和地区实施了不同形式的经济增长战略,特别是发展中国家60年代开始了旨在加速资本积累和投资、加速工业化、现代化和城市化的发展进程,把经济增长、国民生产总值和工业发展速度作为主要的发展目标。实施结果发现,经济增长目标实现了,而贫困、失业、城乡差异仍在扩大,贫困人数在增加,大多数穷人的生活水平并没有得到改善。有些国家脱离本国实际,不适当地强调工业化,忽视农业和粮食的生产,忽视国民经济各部门的协调,陷入了不讲经济效益的高投入低产出,盲目刺激高消费的恶性循环之中,反过来,阻碍了经济发展。总结战后这些经验教训,形成了“满足人民基本生活需要的”经济“协调发展战略”思想,即以满足人们的基本生活需要为核心内容;以争取社会公平分配、消除贫困为目的;改变投资方向,重视和加强那些与低收入者直接利益有关的、能促使其提高生产率和改善其物质条件的投资领域;强调人力资源开发;优先发展农业和农村地区。地区发展的国际经验有助于科学地制定西部经济区内发展战略。西部地区由于经济基础薄弱、自然生态条件较差等方面的原因,总体经济发展水平明显落后于沿海地区,与东部沿海地区相比,在经济总量、人均收入、经济增长速度、增长质量,特别是竞争力上存在明显差距,且差距在继续拉大。在1992年及随后几年的经济高涨期中,中西部和东部沿海地区间的发展差距进一步扩大,引起了社会的普遍关注。西部地区长期处于落后状态,对于缩小地区差距,扩大内需,增加就业,以及边疆少数民族地区的稳定和发展,都会带来不利影响。因此,在西部大开发过程中,必须把不断增加大多数居民收入,提高人民生活水平作为一项重要目标,把富民作为开发之本。衡量西部大开发总体效果的一个重要标准,应该是西部的老百姓较充分的就业、增收、生活质量提高,无论是增加投资、还是新上项目,都要兼顾当前利益和长远利益,注重实效,使广大居民得到更多的实惠,为西部大开发提供持续不断的动力。第二,处理好西部发展与少数民族发展的关系。西部和东部的差距包含着民族的差---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---距,西部的发展战略必须考虑民族因素。著名社会学家费孝通先生对西部开发曾经讲过,这几年,在我国一些民族地区出现了这样一些现象,看来整个民族地区可能发展、进步了,但是这些地区的少数民族的经济、文化却没有得到相应的发展;这些地区的资源被开发了,但是少数民族没有得到多大的好处,这些现象一定要避免。少数民族地区一步跨入工业时代难免困难重重,为了加速这种过渡,少数民族地区首先还是培育内在活力,同时要考虑怎样才有利于发达地区对少数民族地区发展的支援。对少数民族地区国家支持的目的就是帮助少数民族站起来,走自己发展的。我们只有帮助少数民族发挥各自的民族优势,在自己的经济基础上站起来,才能避免少数民族名存实亡的后果,才能使我们国家真正成为一个各民族共同繁荣的大家庭。第三,处理好关键部门重点...

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