试论外军任职教育经验对加快我军任职教育转型发展的作用论文摘要：当今世界军事教育发展的重要趋势之一，就是学历教育与任职教育逐渐分离。发达国家的任职教育特色明显、任务明确。与外军相比，我军院校任职教育在办学目标、层次、任务上还存在很大的差距。在军事变革方兴未艾，人才竞争日趋激烈的今天，任职教育实现发展思路的战略性转移，必须把握任职教育发展特点，构建特色鲜明的岗位任职教育模式，走内涵可持续发展之路。论文关键词：外军，任职教育，走向军校任职教育，是指军官（士官）在完成基础学历教育的基础上，为适应岗位逐级晋升需要而进行的职业教育。发达国家军官的学历教育大部分在地方高校完成，军队院校主要进行岗位任职教育，这种新军事变革的发展，促使我军进行了编制体制的调整，军队院校教育开始由学历教育向任职教育为主的方向转型。与学历教育相比，军校任职教育具有岗位针对性、知识时效性、技能实用性、素质综合性、培训多样性等特点，任职教育的目的是让学员适应岗位任职需要，培养他们的职业素养,使学员能尽快进入岗位角色，更好地完成工作任务，推动军队建设又好又快地发展。1外军任职教育的主要特色军事教育相对于普通高等教育而言，是专门服务军事领域的特殊职业教育。外军把“任职教育”称为“职业军事教育”（ProfessionalMilitaryEducation\例如美国《国际军事与防务》“职业军事教育”的定义为:“这种教育旨在使军官具备在国家安危环境中和要求越来越高的指挥与参谋职位上做出正确决策所必须的技能、知识和智能。”口］俄罗斯军队使用的术语是'高等军事教育”和“军事专业教育“高等军事教育”的定义是“在军事学院指挥系接受的教育：外军普遍认为，军事人才的成长遵循“院校培养一部队任职…院校培养…部队任职”的螺旋式上升规律。综观世界范围内的职业军事教育，我们可以归纳出以下几个方面的特色。外军任职教育院校数量占优势、教育的任务十分明确当今世界军事教育发展的重要趋势之一，就是学历教育与职业军事教育逐渐分离。任职教育从性质上来讲，是建立在普通高等教育基础之上的特殊职业教育。世界各国特别是西方国家的军事院校中，担负任职教育的院校在数量上都占大多数。美国现有军事院校（中心）门3所，其中担负学历教育的院校，只有4所军种军官学校和三军医科大学、海军研究生院、空军技术学院等7所淇余106所均为任职教育院校，占院校总数的93.8%o德国的军事教育是在国民教育的基础上进行军人的职业教育，形成了以普通高等教育为基础、以军事职业学校为主体的军事教育体系。德国军队现有军事院校70所，担负军官学历教育任务的只有2所联邦国防军大学（慕尼黑和汉堡），任职教育院校共68所，占97%O亚洲的韩国现有各类军事院校23所，担负军官与士官学历教育的有三军军官学校和士官学校共7所。任职教育院校16所，占69.6%o综观外军任职教育，其任务明确、实行逐级培训。美军规定，满三年中尉需进修2-4个月；服役4一7年预提上尉，需培训6—10个月；服役“年以上少校、12年中校，需到军事学院高级班学习10个月；由生长军官晋升到将官，至少经过8年培训。［2］可以看出，外军的任职教育已经同军官不同岗位的任职需求紧密挂钩，形成了一个比较完整的教育培训系统。1.2开展形式多样的业务交流，定期实施专业轮换和相互替代美军认为，加强岗位交流，可以丰富其任职经历，提高驾驭全局和开拓创新能力。随着新技术革命浪潮的发展，自动化指挥程度越来越高，适应未来战场的军官应当成为融军事专家、科学家和技术专家为一体的综合型人才机构。为了使军官全面得到锻炼，较好地发挥其职能和权限，保证指挥官实施正确有效的指挥，美军强调定期实施专业轮换和相互替代，必要时也可相互兼职，以掌握多种业务知识，提高多种业务能力。美军指挥军官人才的交流轮换采取三种形式，一是在各级司令部中的人事、情报、作战训练、后勤、民事等部门之间的交流，使各类军事人才在丰富多样的工作实践中逐渐锻炼成熟悉多种专业。二是每年都有计划地安排一定数量的军事人才跨军兵种交叉任职，既重视从部队挑选优秀干部充实各级司令部，又注重把军事人才安排到部队的一...