公安民警因公伤亡原因调查及对策研究2004年2月第l4卷第l期上海公安高等专科学校学报JournalofShanghaiPublicSecurityAcademyFeb.,2004Vo1.14No.1公安民罄因公伤亡原因调查及对策研究王平严文萍(甘肃政法学院公安分院,兰州730070)摘要:以2001年度全国公安民警因公伤亡人员为研究对象,通过文献资料法,比较法,调查访问法,数理统计等方法,对民警伤亡原因,特点,分类,结合公安民警教育培训进行了深入研究,提出避免和减少民警伤亡的对策.对公安民警教育~--/)11具有指导作用.关键词:民警伤亡;警务实践;警察技能;对策:19631.19文献标识码:A:1008—5750{2004)01—0019一(03)建国以来,全国公安机关共有9000名民警(含边防,消防,警卫现役部队)牺牲,十几万民警负伤.特别是近20年来,全国因公牺牲的民警达6000余人,负伤10万余人.从这两组惨痛的数据,我们看出公安民警敬业奉献,英勇顽强的崇高品德,同时也看到了部分民警的执法观念,实战业务技能,战术和体能等方面确实存在着明显不足.面对严峻的社会治安新形势,面对穷凶极恶的歹徒,如何提高民警素质,战斗技能,执法水平,避免和减少人员伤亡,是摆在我们各级教育培训机构领导和广大民警面前刻不容缓,亟待解决的重大课题.本文对2001年度全国公安民警因公伤亡人员结合我国公安教育培训现状进行了调研,统计,分析了现阶段我国民警伤亡原因,并提出针对性解决对策.一,研究对象与研究方法1.研究对象以2001年度我国公安民警因公伤亡的6732名人员作为研究对象.2,研究方法(1)文献资料法;(2)数理统计法;(3)调查访问法;---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(4)比较法;(5)教学实验法等.二,结果与分析根据统计,2001年全国公安民警因公伤亡6732人,其中牺牲443人(已有23人被确认为革命烈士),负伤6289人(重伤912人,轻伤5377人).与2000年相比,伤亡总人数增加1089人,其中牺牲人数增加15人,负伤人数增加1074人.表1,表2,表3是三种伤亡人员统计比较情况.表1不同执法中伤亡情况300人以上l0人以下广西7人,陕西7100人以下人,西藏7人,上海6人,宁夏5人,重庆4人,天津3人,青海3人,海南2人广东478人,湖南421人,云南390人,铁道369人,贵州351人,浙江319人,重庆313人,江苏303人新疆79人,宁夏76人,内蒙75人,甘肃74人,广西59人,山西56人,海南28人,青海23人,西藏21人收稿日期:2003—9—25责任编辑:孙树峰作者简介:王平(1969一),男,甘肃政法学院公安分院副教授,甘肃省公安厅特聘一级教官,主要从事警察体育,民族传统体育及养生研究;严文萍,女,甘肃政法学院公安分院讲师.人人人人人南北蒙苏川湖湖内江四E以人1.民警在执法过程中遭受暴力袭击伤亡2001年共有68名民警在同犯罪分子斗争中因遭受暴力袭击而英勇牺牲,3429人负伤,与2000年相比较分别上升9.7%和22.9%.从牺牲的68名民警的警种看,依次为:(1)派出所民警28人;(2)刑警11人;---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(3)交警6人;(4)治安处,科,队6人;(5)巡警,防暴警5人;(6)戒毒所,看守所,拘留所6人;(7)其它警种6人.由此说明,现阶段警务实战技能教育培训主要针对对象应为这6种警种和其它基层一线警种,而非政工,内勤,等内务后勤部门人员,这为我们培训对象找到了理论根据.从执行勤务的情况看:(1)在巡逻或执行盘查,检查任务中牺牲16人;(2)在执行查缉,抓捕时牺牲42人;(3)被犯罪分子报复,预谋侵害牺牲5人;(4)遭受不法分子围攻牺牲3人;(5)在押解,看守犯罪嫌疑人过程中牺牲2人.由此说明,对基层民警实战技能培训的针对性内容应为清查,盘查战术,追捕战术和抓捕技能,自身防卫和反侵害能力的训练(主要训练擒拿格斗本领),突发性事件处理战术,搜身,押解与临时看守等警务技能.从携带警械,武器的情况来看,民警牺牲时未携带警械,武器的14人,携带而未使用的5人,这两项占执法中牺牲总数的27.9%.与2000年相比较下降43%,这进一步说明:我国警察配带警械,武器的立法方面存在一些严重问题,民警使用警械,武器的大环境不利.同时说明以下问题:(1)民警作战指挥,决策不恰当;(2)民警对执行公务警用武器使用法律常识掌握不精;(3)民警射击技能不过关,主要原因是缺乏实弹射击训练,基层民警一年实打...