西部城市物流系统规划建设的负外部经济问题0引言物流行业是国民经济的重要组成部分，现代物流的发展有利于优化资源配置，提高市场响应速度和产品供给时效，降低企业物流成本，增强国民经济的竞争力，对国民经济有着重要的作用和贡献。在当前，大力发展现代物流，改善西部地区物流条件，缩小与东部地区的物流成本差距，对快速发展西部落后经济，促进区域间协调发展有重大战略意义。因此，各级地方政府都在积极探索和实践发展物流产业的有效模式和方法。政府对物流系统进行规划的过程中会产生负外部经济性，本文从负外部经济性角度来研究西部地区物流系统规划过程中的风险及其控制问题。1外部经济与政府作用1.1外部经济理论外部经济是指个体经济单位的行为对社会或者其他部门造成了影响却没有承担相应的义务或获得回报。有益的影响称为正的外部经济，有害的影响称为负的外部经济。存在外部性时，仅靠市场机制往往不能促使资源的最优配置和社会福利的最大化，政府应该适度的干预。物流业是社会统一协调程度越高，效益越明显的行业，这一特点决定了物流业必定存在着外部经济。而在我国物流业是新兴产业，处于起步发展阶段，政府对物流业的扶持是必不可少的，物流业发展过程中的外部经济性能够得到有效的促进或控制。1.2政府对物流业发展的重要促进作用现代物流业的兴起是经济、技术发展到一定阶段的产物，也是社会分工发展的必然。一方面，社会经济的发展需要相应的物流业作为支撑；另一方面，物流业的发展又会反作用于经济的发展，促进产业结构，企业组织结构的调整与优化，形成经济发展新的动力。随着经济全球化的趋势及我国经济的快速发展，物流业在我国也急需大力发展。我国由于经济体制的历史原因，物流业的发展还处于相对落后的阶段，依靠现阶段市场自发地进行资源的配置及调节，显然跟不上社会各行业对物流业的需求，而且物流业发展壮大的前提是必须具备相应的公共基础设施设备，这个前提单纯依靠市场的力量很难被实现。因此，我国政府积极发挥政府在经济中的作用，制定并实施相关的城市物流发展政策和规划，以期加速促进物流产业的繁荣，为国民经济带来巨大的收益。2西部城市物流系统规划的关键内容城市物流作为一种社会经济活动，对社会生产和生活活动的效用主要表现为创造时间效用和空间效用两个方面。城市物流的空间效用需要借助于城市物流结点这样的载体来实现。城市物流规划包括城市物流节点空间布局规划，城市物流通道规划设计，城市物流信息平台规划，城市物流发展政策保障规划四部分内容[1]。其中城市物流结点空间布局规划是城市物流系统规划最为关键的内容。城市物流结点按物流结点的主要功能与服务范围可以划分为物流园区、物流中心和配送中心3种。此外，城市物流结点还包括公路货运场站、铁路货运场站、港口、机场等。西部城市地处偏僻，生产力不发达，产业结构不合理，由于经济发展的长期滞后影响，现存物流节点的功能比较单一，分布相对散乱，集约性差，没有真正发挥现代物流节点的综合功能。因此，对城市物流结点的规划建设成为物流业发展过程中的重要内容。3物流结点建设过程中的负外部经济性在全球经济危机的影响下，各国都在努力恢复经济，我国的主要国策是通过扩大内需来促进消费拉动经济的快速增长。为此，国家出台了一系列相关政策并投入了大量资金来进行基础设施建设，其中包括为大力发展现代物流业而进行的基础设施的投资。国内许多城市都在积极兴建物流结点，争取得到资金支持。在这种政策导向的背景下，物流园区、物流中心，配送中心的建设速度较快，规模较大，负外部经济性处于被忽视的状态。在当---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前的低碳经济模式下，节能减排、能源的统筹规划被高度提倡，西部地区作为能源的产生地得到了重点关注。西部地区大力发展现代物流业的目的之一是为了打破区位劣势产生的发展瓶颈，真正发挥其资源优势。但在这种快速建设的过程中，物流结点建设过程中负外部经济对西部地区城市物流业发展的不利影响将是长久的，主要体现在三大方面：城市交通问题、城市生态环境问题、城...