汾西县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要（2016-2020）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二零一六年七月目录第一章“十三五”经济社会发展的基础与环境..............1一、“十二五”经济社会发展回顾............................1二、“十三五”经济社会发展的机遇..........................5三、“十三五”经济社会发展面临的挑战......................7第二章“十三五”经济社会发展的思路与目标..............9一、“十三五”经济社会发展的指导思想......................9二、“十三五”经济社会发展的规划原则......................9三、“十三五”经济社会发展的战略定位.....................11四、“十三五”经济社会发展的具体目标.....................13第三章推进创新发展，加快发展动力转换................17一、构建创新发展格局，增强经济发展动力...................17二、推进农业创新发展，加快新型农村建设...................18三、构建新型现代产业体系，做好煤和非煤两篇文章...........24四、突出强调三个创新，全面推进三个突破...................28第四章推进协调发展，共筑均衡发展格局................31一、全面优化空间结构，均衡协调区域布局...................31二、坚持教育协调发展，创新教育领域改革...................35三、实施人才强县战略，加快建设素质汾西...................37四、实施创新驱动发展战略，推动科技创新体系建设...........37五、促进公共卫生协调发展，全面提升人民健康水平...........38六、加强基本公共文化建设，加快广播电视协调发展...........39七、推进公共保障均衡，健全社会保障体系...................40八、实施就业优先战略，积极引导大众创业...................42第五章推进绿色发展，着力建设生态汾西................44一、全力发展绿色经济，大力推进绿化建设...................44二、建设资源节约社会，转型推进节能减排...................46三、加强生态环境保护，切实抓好环保建设...................46四、严格预防水土流失，做好水土保持工作...................47第六章推进开放发展，着力打造开放汾西................49一、促进汾西开放发展，打造开放发展平台...................49二、全面深化区域合作，推动区域经济一体化.................50---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、积极促进民营经济，推动小微企业发展...................50四、加快金融业大发展，推进乡村金融覆盖...................51五、积极开展农村电商，大力配套物流服务...................52六、建设全新开放汾西，促进旅游产业发展...................53七、推进现代服务业发展，壮大汾西第三产业实力.............53第七章推进共享发展，完善民生公共服务................55一、创新改革扶贫机制，坚持贯彻精准扶贫...................55二、大力推进共享发展，全面创新扶贫路径...................56三、狠抓城市两大建设，完善市政公建设施...................59四、科学合理优化路网，大力推进交通建设...................60五、实施供水配套工程，满足城乡用水需求...................62六、抓好基础电信建设，加强大物联网建设...................62七、建设供气供热管网，建立能源保障系统...................63第八章推进廉洁和安全发展，着力筑牢发展保障..........64一、大力加强党的建设，全面实施六权治本...................64二、持续推进简政放权，推动政府职能转变...................64三、促进政府工作透明，深入推进政务公开...................65四、强化安全红线意识，全面加强安全生产...................65五、加强社会治安治理，健全公共安全保障体系...............66六、加强安全技术保障，完善灾害防御系统...................66七、加强创新社会治理，提升社会治理水平...................67第九章全面深化改革，加强民主法治建设................68一、推进经济体制改革...