怎样把握中国农业面临的历史性契机

怎样把握中国农业面临的历史性契机?——评黄宗智的《中国农业面临的历史性契机》赵晓峰《读书》杂志2006年第10期发表了黄宗智的《中国农业面临的历史性契机》一文,文中作者指出中国农业发展面临着重要的阶段性转变,抓住这个转变带来得历史性契机是中国农业发展的希望所在。相反,如果在政策上不能抓住这个契机,中国的农业发展就有可能真的会长期陷于低收入的境地。黄宗智在文中主要提出了两个判断以及一个基于这些判断基础之上的政策建言:一、中国人口的(其中城镇人口当然更为突出)食物消费结构发生重要转变,即从以粮食为主的消费型转到粮-肉、鱼并重(相似西方式)的消费型。而种植业内部更有另一个结构性的转变,即从“以粮为纲”到粮-菜、果兼重型。应该指出的是作者的第一个判断是当今中国人口食物消费结构和种植业内部调整中的一个变动的趋向,前者在不同社会阶层的人群中差别仍然比较明显,高收入阶层的转变基本形成,中、低阶层收入的转变仍需等待社会财富分配方式向全民共享方向深入改革的实现,后者的区域分布特征明显,发达地区“菜—果”种植占相当大的比例,中西部地区仍然以粮食种植为主。因此,随着改革的深入,人们尤其是中、低收入人群收入水平的不断提高,这两个转变将会更加完全。二、如果能够实现由以粮为主的农场向种-养兼重以及粮-肉-菜兼重农场的转变,就可以吸收足够多的农村剩余劳动力就业,并以新型农业结构带来的经济效益增长来消解农业内卷化的压力,从而促使务农报酬的增加。作者认为这个转变将会吸纳相当于原来二到三倍的劳动力,与此同时,“在今日的制度和技术条件下,农村仍然具有大规模的劳动力剩余,相当于今日务农劳动力总量的三分之一到一半”,也就是说基本上能够实现农村劳动力的供求平衡。在以上两个判断的基础之上,作者提出应该鼓励在中国发展适度规模的高收入的小农场。其中,“粮-菜和种-养兼重的农场其适度规模则是华北10到15亩,江南7到10亩”。进而,作者建议国家应该把“建立新型适度规模的高收入小农场看作是发展国民经济的可行的、符合经济逻辑的、值得大规模投入的道路”(注本文引号内容均引自《中国农业面临的历史性契机》一文,下同)以抓住中国农业发展面临的这个历史性契机。作者的以上两个判断虽然依然存在值得商榷的地方,尤其是第二个判断(如何在保证粮食总产量稳定的同时实现这个种植结构的转变以及能否真正实现农村劳动力的供求平衡问题),但整体上来讲依然具有相当强的说服力,是一个崭新的分析视角。问题的关键在于作者的政策建言侧重点是否真正可行。从《中国农业面临的历史性契机》一文中可以看出,作者建议从立法上推动农村土地经营权的流转,发展适度规模的小农场经营模---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---式。作者的这个想法可能于其代表性著作《华北小农经济与社会变迁》中的感受,在此书中作者就提出了家庭农场的概念并进行了深入的实证分析。但是,正如书中所说,规模受限的家庭农场的经济模式无法适应变化莫测的国内外市场的剧烈的价格变动,使小农家庭“富不过三代”成为一种必然的结果。就中国农业发展所面临的市场环境来说,如今的小农面临着更大的市场风险,此外也面临着前所未有的来自国内外成熟市场的进入壁垒。所以,我们没有足够的理由对家庭为单位的小农农场保持乐观的态度。当然,我们在该文可以看到,作者的建言中包含有相应的配套措施。这些配套的建言措施主要集中在农村信贷和农产品的流通领域,可以说,这些都是20世纪华北地区的农村以及当前中国绝大多数地方的农村所不具备的,对农业的发展也是至关重要的。问题的关键在于这些领域的改革能否顺利进行以及能够达到什么样的效果。而且,这样的选择也不一定是最优的选择。基于以上的分析,笔者认为中国农业确实面临着历史性的发展契机,不过抓住这个契机的关键不是作者作为建言侧重点的小农农场,而是作者在文中提到的农民自主的合作化或集体化。在作者建言的基础上,笔者也就单纯的农业内部发展提出自己的一点考虑:要想抓住这个中国农业发展的历史性契机必须进行农村、农业相关...

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