最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定解读

最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定解读最高人民法院司法改革办公室主任胡仕浩今日表示,《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》,要求选择特邀调解需要当事人自愿,法院不得强迫当事人选择特邀调解。对坚持诉讼的,法院应当实时登记立案或者开庭审理保障当事人的诉权。最高法今日举行新闻发布会,公布《最高人民法院关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的观法》(以下简称《观法》)以及《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》(以下简称《规定》)两个文件,这两个司法文件都是贯彻落实中央深化多元化纠纷解决机制改革的精神,得志人民群众多元纠纷解决需求而出台的重要措施。胡仕浩表示,《规定》填补了调解制度的空白。特邀调解是指人民法院吸纳符合条件的人民调解、行政调解、商事调解、行业调解等调解组织或者个人成为特邀调解组织或者特邀调解员,采纳人民法院立案前委派或者立案后嘱托,依法举行调解,促使当事人在对等协商根基上达成调解协议、解决纠纷的一种调解活动。民事诉讼法及其司法解释主要集中于模范法院诉讼调解,人民调解法及相关司法解释主要集中于模范人民调解,都没有涉及到法院委派与嘱托调解的主体和处理程序问题,也没有---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---涉及到其他调解类型。《规定》的出台,明确了特邀调解的法律定位,有利于调解制度体系的改革完善。另外,《规定》模范了特邀调解程序:一是模范调解引导。法院要根据自愿调解原那么引导当事人选择调解。二是确定调解规矩。特邀调解要依据规矩履行通知告知义务、确定适合的调解方法。三是明确诉调对接程序。委派调解达成调解协议,应将调解协议提交人民法院备案;当事人申请司法确认的,由人民法院依法受理。嘱托调解达成调解协议的应由人民法院审查并制作调解书结案;或者当事人申请撤诉的,人民法院应当依法作出裁定。委派调解未达成协议的调解员应当将当事人的起诉材料移送人民法院;当事人坚持诉讼的,人民法院应当依法登记立案。嘱托调解未达成协议的,人民法院应当将案件实时转入审判程序审理。胡仕浩还表示,《规定》提防维护当事人合法权益。一是选择特邀调解需要当事人自愿,法院不得强迫当事人选择特邀调解。对坚持诉讼的,法院应当实时登记立案或者开庭审理,保障当事人的诉权。二是调解员由当事人双方协商选定,协商不成,可以由人民法院或者调解组织指定。当事人双方还可以协商选择两名以上的调解员调解。三是赋予当事人自主的处分权。不仅调解员不得强迫当事人达成调解协议,《规定》还通过对调解员的遏止行为、后续角色冲突,在调解过程中应当履行通知告知义务等方面举行规---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---定,确保调解的自愿合法。四是确立了调解协议的法律效力。无论是符合司法确认条件、当事人申请司法确认的,还是根据调解结果应当出具民事调解书、民事裁定书的,人民法院都应依法处理。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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