公安派出所警力测算初探中国人民公安大学(自然科学版)2006年第2期N0.22006JournalofChinesePeople’SPubhcSecurityUniversity(ScienceandTechnology)总第48期Su8公安派出所警力测算初探张磊(天津市公安局蓟县分局指挥室,天津蓟县301900)摘要公安部将2006年确定为”基层基础年”,明确提出加强”三所三队”建设.文章结合蓟县分局做强派出所工作实践,对公安派出所警力测算方法进行了初步探讨,归纳,以期实现警力配置最优化,达到基层基础工作效益最大化之目的.关键词警力测算;数学模型;评价指标体系;标度;权重D631.40引言警力是公安机关得以正常运转的决定性因素,它不仅关系到公安工作的可持续发展,更关系到国家的长治久安和人民的安居乐业.随着社会经济的迅猛发展,社会治安形势日趋复杂和严峻,公安机关普遍面临着警力分配不均,人员配置不尽合理等问题,这一情况具体到公安派出所这一基层实战单位就更为突出.最近,在全国公安厅局长会议上,公安部决定将2006年确定为全国公安机关”基层基础年”,并明确提出”今后新增的公安编制原则上要充实到基层一线单位;基层所队实有警力原则上要占所在公安机关或部门,警种总警力的85%以上”.为深入贯彻落实好公安部的工作部署,结合基层实践,我们对如何科学测算,优化配置公安派出所警力这一课题进行了研究探索,归纳如下.1警力测算的目的和意义运用科学的方法精确测算公安派出所所需警力,是实现警力配置最优化,达到基层基础工作效益最大化的关键和基础.通过科学测算,平衡派出所民警的工作承负量,具体掌握一个地区基层公安派出所的警力缺口,最终实现优化警力配置,具有重要的意义.---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2警力测算的数学模型便于直观理解,首先建立简单的数学模型:NDb=(Wt/WT)S该数学模型可描述为:在既定地区(如蓟县),某公安派出所下一年度警务工作量与全部公安派出所同年度警务工作总量的比值乘以当前可支配警力数,即为该公安派出所的理论警力(指忽略民警间能效差异的警力概念)数.其中:ND表示某一公安派出所所需警力理论数值;表示该公安派出所下一年度警务工作量;w表示全部公安派出所下一年度警务工作总量;S表示当前可支配警力数(即可以配置到全部公安派出所的总警力,为既定地区的固定值).为便于分步计算和具体理解,对w和w细化后的数学模型如下:薹【(叫ND=————————————————————————————一×S耋【(主..)】P…表示矩阵Ajt中第j项评价指标的权重值;y蹦()表示矩阵Bi×j第y项评价指标下一年度的预测值,实际运算中对于评价指标体系中线性趋势变动不明显作者简介张磊(1976一),男,天津人,天津市公安局蓟县分局指挥室民警.?52?张磊:公安派出所警力测算初探或相对稳定的指标值可用ybii(.)表示和计算;的一致性检验等四个步骤.i表示评价指标要素值矩阵行标,i=(1,2,…n=40);J表示评价指标要素值矩阵列标,J=(1,2,…m=3O);l为派出所代号,实际运算中,l与B矩阵列标值同步;100表示每一单项(工作)在下一年度无量纲总数.至于这一数学模型应结合下文分解过程理解.3警务工作量的评估警务工作量的评估是定性到定量的过程,也是警力测算的基础.从数学模型看,本文涉及到的警务工作量是一个相对数概念.因此,警务工作量的评估我们可以从以下三方面着手,即确定评价指标体系,计算评价指标权重值,评价指标绝对数的统计处理.3.1确定评价指标体系---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---评价指标体系由一组既独立又相互关联并能较完整地表达评价要求的评价指标组成.对于公安派出所警务工作内容而言,受诸多主客观因素影响,很难确定统一的评价指标体系.为确保评估的有效性,在确立评价指标体系过程中,既要抓住派出所的主要职能,又要综合考虑既定地区的社会治安需求.因此,其范围和涵盖面不宜过大,过大则内容繁多不易量化,也不能太小,仅限于人口,刑事案件,治安案件等几个方面,难以得出比较全面,准确的结论.因此,本文拟以农村公安派出所为例,构建涉及4|D项内容的警务工作量评价指标体系(见附表1).3.2计算评价指标权重值某一指标的权重应该是指该指标在整体评价中的相对...