各地对公安派出所标准的修改意见2

《公安派出所消防监督工作指南》修改意见一览表共收到29个总队的207条修改意见,其中内蒙古、甘肃总队无意见。内容修改意见处理措施标准形式江苏:公安派出所开展消防监督工作是一项法定职责,建议以公安部规章或规范性文件等形式,对派出所消防工作作出具体规定。浙江:建议以公安部规范性文件的形式印发《工作指南》,而不是以行业标准的形式印发。根据《标准化法》和《标准化法实施条例》的规定,对于技术要求,可以以标准的形式制定。但是公安派出所实施消防监督检查,是一种法律赋予的具体行政行为,对具体行政行为进行规范,适用规范性文件的形式,更加适当。请部局酌定。标准名称新疆:建议将名称修改为《派出所消防监督工作规范》不采纳,部局已确定名称了。重庆:建议更名为《公安派出所消防监督工作标准》或《公安派出所消防监督工作规范》。江苏:建议标题修改为《公安派出所消防监督管理工作指南》。条文性质江苏:建议明确《指南》中的强制性条文和推荐性条文。不采纳,全部是推荐性条文引言上海:建议修改为“公安派出所开展消防监督工作是《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人民警察法》赋予的一项法定职责,······”。修改理由:《中华人民共和国人民警察法》第二章,第六条,第四款规定:人民警察按照职责分工依法履行组织、实施消防工作,实行消防监督的职责。采纳范围上海:建议将“本标准规定了公安派出所开展消防监督工作的内容、方法和要求”修改为“本标准规定了公安派出所开展消防监督工作的范围、内容、方法和要求”。修改理由:4、总则中明确了公安民警开展消防监督工作范围的相关内容,需与之对应。采纳广东:建议在“本标准适用于具有消防监督职能的公安派出所的消防监督工作”后明确边防派出所依照《公安派出所消防监督工作指南》开展消防监督工作。采纳术语天津:公众聚集场所和公共娱乐场所的定义应与消防法和公安部39号令保持一致。待商议,公众聚集场所定义参考的GA654-2006《人员密集场所消防安全管理》和《人员密集场所消防安全检查方法》(征求意见稿)。河北:第3.1条公众聚集场所,增加了“营业性的人员密集室内场所”的定义,是否作为《消防法》相关定义的补充、明确,如不是,建议删除。湖北:第3.1中“公众聚集场所”在《消防法》中已有定义,建议修改为《消防法》中定义;重庆:建议对在《指南》中出现的“消防安全管理人”、“防火公约”、“志愿消防队”、“专职消防民警”、“兼职消防民警”、“列管单位”等消防术语进行定义。总则云南:建议在总则中将“街道办事处”增加为公安派出所日常监督检查的内容。待商议。原初稿中列出了派出所消防监督检查的职责,部局认为凡法规、规章中已明确的,都不要再体现,所以删掉了。河南:建议增加公安派出所消防监督检查的时间、频次的规定;明确公安派出所对群众举报、投诉的消防违法行为以及派出所检查发现重大火灾隐患的查处权限和流程。福建:建议在总则部分增加公安派出所开展消防宣传教育的职责。具体理由:一是开展消防宣传教育,是公安派出所消防监督工作的一项重要内容。鉴于该标准定位于消防监督工作,非消防监督检查,理应涵盖此项职责。二是该标准第“10”章节也对公安派出所开展消防宣传教育的方式、内容进行了规定,而总则部分该内容缺失,似乎不妥。青海:建议在总则部分增加公安派出所开展消防宣传教育的职责。河北:在“总则4.1”中建议增加:对群众举报投诉的消防安全违法行为及时受理,依法处理。理由:公安派出所有受理举报投诉的职责。北京:建议在4中增加:4.3公安派出所对举报投诉的消防安全违法行为依法查处。4.4协助公安机关消防机构开展火灾事故处置和调查。4.5定期召开工作例会分析研判消防安全形势,及时向属地办事机构、乡镇政府及辖区主管公安机关消防机构汇报消防工作情况。检查内容重庆:建议将第5、6、7、8的检查内容、检查标准和检查方法进行一一对应,方便公安派出所按照内容、标准和方法开展消防监督检查。尽量对应。5.1重庆:建议增加“是否成立志愿消防组织”、“自动消防设施是否完好有效”等内容。采纳江苏:建议增加“物...

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