湖委发〔2010〕21号中共湖州市委湖州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见（2010年2月11日）根据省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号）精神，现就进一步加强我市安全生产工作提出如下意见：一、总体要求和工作目标从2010年起，全面实施“365安全生产行动计划”，以“三个确保”为目标，突出“六大重点领域”，强化“五项安全措施”，全面加强安全生产工作。至2012年，确保每年全市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有所下降；确保道路交通万车死亡率、亿元GDP死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率等指标稳步下降；确保不突破省下达的安全生产控制指标，坚决遏制重特大安全生产事故发生。二、切实抓好重点领域安全生产工作（一）道路交通领域。以创建“平安畅通县区”活动和实施城市畅通工程为载体，全面落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施。加强道路交通安全规划，完善道路交通安全设施。加强对运输企业、驾驶人和车辆的安全管理，从源头上把好关。切实做好学生接送车的安全管理工作，保障学生的交通安全。充分运用科技手段，提高对路面行车秩序的监控能力，依法严厉查处道路交通违法行为。加快道路交通安全公共信息平台建设，形成联合执法机制。广泛开展道路交通安全公益宣传，提高全民安全意识。（二）消防安全领域。严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管。加强对人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”场所、出租房屋等领域，以及毛纺、木业、转椅、竹制品等行业的管理、监督和检查，着力消除火灾隐患。严格消防安全审查，改善消防安全条件。编制实施城乡消防规划，完善消防安全布局，加强公共消防设施建设，按照国家标准加快消防站和消防装备建设。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进一步强化农村消防工作，提高农村消防安全水平。大力发展社会消防组织，建立健全乡（镇）、村（居）专职消防队、志愿消防队，提高城乡防御火灾能力。（三）水上交通领域。进一步落实水上安全生产责任制，健全责任体系。完善水上安全生产管理机制，严格水上运输企业、驾驶人员和船舶适航等安全管理。严把船舶质量检验关，加强对船舶设计和修造等企业的管理。严厉打击“三无”船舶，严肃查处违章搭客和超载行为。加强港口安全监管和景区水上旅游安全监管工作，严防重特大事故发生。加快太湖水上搜救中心建设，完善水上应急体系建设。加强水上安全生产宣传教育。加强渔业安全监管，切实防止重特大渔业安全事故发生。（四）建设工程领域。严格实施建设工程安全生产许可制度，以房屋建筑和市政基础设施、公路、铁路、水利、通信、电力等工程建设为重点，进一步落实勘察、设计、审批、建设、施工等环节的安全责任，并加强监督检查，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。重视防雷安全，完善防雷审批与防雷责任制，全面落实重点单位的防雷安全措施。规范建设市场秩序，依法加强招投标管理，严厉打击违法建设行为。加强施工现场安全监管，落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施，提升施工现场安全防护水平。完善政府监管、中介机构社会监理和企业内部自控的安全生产机制。（五）危化与矿山领域。严格落实危化、矿山企业准入制度，把好安全审查关。全面抓好危化、矿山企业安全生产标准化工作，淘汰落后生产设备和工艺，关停不具备基本安全生产条件的企业，提高企业本质安全水平。规范矿产资源开采秩序，深入推广运用矿山中深孔爆破技术，推行自下而上、分台阶式开采方式，强化矿山采场外安全整治。加快推进化工园区、危险化学品集中储存区以及危险化学品道路运输安全监控平台的建设。进一步落实烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等环节的安全监管措施。加强对危险物品的安全管理。（六）机械制造领域。以加强电梯、船舶、农业机械等机械制造领域企业安全生产管理和监督，防范机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等事故为重点，督促企业制订完善安全生产管理制度和操作规程，严格危险作业安全...