谈军队工程项目全过程造价控制的对策摘要随着军事斗争准备加紧推进和部队建设步伐整体加快，各方面的经费需求急剧增长，供需矛盾日益突出。工程全过程造价控制要休现在各个阶段，应该立足眼前，着眼实际，从工程造价控制这个角度采取措施，解决问题。关键词工程项目全过程造价控制中图分类号：TU723.3文献标识码：A近年来，随着军事斗争准备加紧推进和部队建设步伐整体加快，各方面的经费需求急剧增长，供需矛盾日益突出。在我军财务工作中，如何贯彻落实好十八大的战略部署，落实到财经工作中，是我军财务工作者面临的重大而紧迫的任务。笔者认为，应该立足眼前，着眼实际，从工程造价控制这个角度采取措施，解决问题。工程全过程造价控制要体现在各个阶段，现从以下几个方面分别阐述。1决策阶段工程造价的控制（1）在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项冃还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。（2）做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明,---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成项目前期的考察、研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。（3）增强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作保障力度，使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。2设计阶段工程造价的控制（1）提倡设计招投标和设计方案竞选方式，优选设计单位。由专家评定小组采用科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优为，择优确定中选方案。屮选方案的投资估算一般要能接近建设项冃的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，乂有利于控制工程造价。（2）切实推行限额设计，推广标准设计。限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。另外，从建设方的角度讲，资金是有限的，根本目的是通过项目建设实现经济效益，对应我们军队来说就是实现军事效益。设计的任务就是利用建设单位的有限资金，合理确定工程标准、规模，确保项目的实施完成，保护甲方的经济利益。从这个---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---意义上讲限额设计更是建设方所关心的。(3)加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。在工程各实施阶段，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，使工程造价得到有效控制。在这里笔者的切身体会是，在工程项目实际施工的过程当中，建设单位的设计变更有很多，但有一些并不适合实际的建设项目，导致预算超支。(4)实行设计的奖罚制度。为使限额设计落实到实处，应建立和健全限额设计的奖罚制度。对限额设计搞得好、节约投资和控制造价确有成效的，项目法人应给予设计单位适当奖励。设计单位要制定本单位内部的限额设计考核和奖惩方法，对重视限额设计，取得节约投资和控制造价有成效的、成绩显著的个人，应子以奖励。对不重视限额设计、不采取节约投资的措施，造成某一专业设计超过投资限额的个人应给予经济处罚。做到奖罚分明，...