中国集体谈判制的发展及问题

中国集体谈判制度的发展及问题焦遇星桥摘要:随着我国经济社会的发展,劳动关系问题日益突出。当发生劳资纠纷时,集体谈判成为劳方与资方解决问题的新途径。本文通过沃尔玛集体协商案例,探究集体谈判制度的发展及问题。关键词:沃尔玛;集体协商;工会;劳动关系随着我国经济社会的发展,劳动关系问题日益突出。当发生劳资纠纷时,集体谈判成为劳方与资方解决问题的新途径。我们将就我国集体谈判制度的发展及现阶段存在的问题展开论述。集体谈判,在我国又称为集体协商,是指资方和雇员代表借助谈判,旨在达成覆盖某一雇员群体的协议,以决定就业条件与待遇,协调雇佣关系的一种方法。通常以组织起来的工人即工会为一方,以联合起来的雇主如雇主协会为一方,围绕工资、就业保障、其他待遇、工作条件等展开的集体讨价还价。达成双方都能接受且愿意遵守的集体协议,是集体谈判的最终目的。集体谈判时,劳方与资方就确定工作条件和就业条件;调整雇主与工人之间的关系;调整雇主组织与工人组织之间的关系进行谈判。集体谈判具有几个特点:1.承认劳动关系双方在谈判中的法律地位和权利是平等的。2.集体谈判制度体现了劳动关系调整中的劳资自治。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---现在集体谈判制度在我国的应用日益广泛,集体谈判是工人享有的基本权利,也称劳动基本权。同时它也是是市场经济条件下劳资关系调整的基本形式。我国从建国初的计划经济体制逐步过渡到社会主义市场经济体制,集体谈判制度也在不断的发展着。在计划经济体制时期国家通过计划配置劳动力,劳动者的工作环境和工资都是国家统一规定,不存在像现在这样激烈的劳资矛盾,也就不存在集体谈判制度。在向市场经济过渡中,劳动力通过市场进行配置,劳动就业制度产生了根本改变,以劳动合同为基础的“雇主—雇员”关系取代了终生雇佣关系。我国从20世纪90年代初,开始引入集体协商制度。1994年颁布的《劳动法》对集体协商和集体合同制度作了原则性规定。1996年正式建立劳动争议仲裁的三方机制,同时,重点建立平等协商和集体合同制度。2001年新通过的《工会法(修正案)》也对工会参与集体协商提供了法律保障。2001年,10000多户企业开展了工资集体协商试点。2002年,3万多家企业建立了工资集体协商制度,30个省市自治区和直辖市建立了省级劳动关系三方协调机制。2003年,29万多家企业建立工资集体协商机制。总体上讲,集体谈判制度在我国还处于初级阶段,集体谈判的机制还没有真正形成。集体谈判制度在协调劳资矛盾,规范劳动力市场秩序方面还没发挥更大的作用。劳动争议的数量仍然呈不断上升的趋势,2001年全國各级劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件15.5万件,涉及劳动者46.7万人,其中集体争议案件9847件,涉及劳动者28.7万人。2002年,全国共受理劳动争议案件18.4万,涉及劳动者61万人,其中集体劳动争议案件1.1万件。2003年,全国共受理劳动争议案件22.6万件,其中集体争议案件1.2万件。由于发展的时间有限,目前我国的集体谈判制度还存在很多问题,如:1.工会的代表性和独立性问题:我国的企业里工会有时候变成了安抚职工的工具,没有真正起到为员工谋福利飞使命,没有站在劳动者一方与企业谈判;2.工会的参与率虽然高,但分布很不均衡:在北上广等一些大城市工会成立的较多,而在---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---其他二三线城市还没有得到普及。3..企业层次上集体谈判的雇主角色不明,行业、区域雇主组织缺位。4.集体协议制度发展不平衡且集体协议内容雷同,缺少针对性和可操作性:5.谈判环节缺位,协商谈判机制尚未充分发挥作用,劳资双方力量不均衡。我们解决这个问题有三个步骤首先,要转换工会的职能。其次,要加强非公有制企业工会的建制问题。最后,要关于加快集体谈判的立法。作为第一个案例我们可以看到,北京电视台《北京您早》针对在企业中建立劳资集体协商机制的建议,提出在一次分配中,特别是企业这一块,劳动者工资偏低、分配不合理,是个事实,“集体协商机制不够是一个重要原因”的看法。沃尔玛中国总...

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