中共无锡市委无锡市人民政府关于建设国家水利现代化示范市的意见水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展的重要基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性和战略性。加快水利改革发展，是事关我市率先基本实现现代化全局和长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障农业现代化的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。无锡地处长江三角洲地区和沪宁杭大都市圈的几何中心，北依长江、南濒太湖，境内江、河、湖、库齐全，河网密布。水利在经济社会发展中始终具有重要的战略地位。新中国成立以来，特别是改革开放以来，历届市委、市政府组织带领全市人民坚持不懈大干水利，初步建成了防洪、排涝、调水、灌溉等水利工程体系，在安全水利、资源水利、民生水利和环境水利建设上取得了重要成就，为经济社会发展提供了有力的水利基础保障。同时也必须看到，我市防汛防旱体系依然存在薄弱环节；水资源保障经济社会可持续发展的能力依然---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不强；农田水利等农村水利基础设施依然滞后；水生态保护、水环境治理任务依然艰巨。“十二五”期间，无锡要在全省率先基本实现现代化，离不开水利的率先发展和现代化，无锡有基础、有条件，以建设国家水利现代化示范市为目标，先行先试，实现水利跨越式发展，为全国水利现代化探索经验，作出示范，为推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡奠定扎实的水利基础保障。根据中央水利工作会议精神，以及《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》（苏发〔2011〕1号），结合无锡实际，就建设国家水利现代化示范市提出如下意见。一、建设国家水利现代化示范市的指导思想、目标任务和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡”为主题，以率先基本实现水利现代化为主线，以构建城乡一体化的水利规划保障、防汛防旱保障、水资源水环境保障、水利基础设施保障以及水利公共服务保障为抓手，积极践行可持续发展的治水思路，按照水利现代化建设的要求，把水利作为全市基础设施建设的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为经济转型发展的战略举措，突出科学治水、依法治水，更加注重水安全、水资源、水环境统筹，更加注重大中小工程配套，更加注重城乡水利协调，更加注重工程措施和非工程措施结合，加强水利建设，强化水利管理，深化水利改革，突出抓好薄弱环节，不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，率先走出一条具有江苏特色、无锡特点的水利现代化之路。（二）目标任务力争通过三年努力（2011-2013年），基本形成与社会发展相适应的五大水利体系，即高标准的防洪除涝减灾体系、水资源合理配置和有效供给体系、农村水利现代化工程体系、良性循环的水生态环境保护体系、以信息化为核心的水利管理服务体系，在全省率先基本实现水利现代化。到“十二五”末，基本建成国家水利现代化示范市。1．建设高标准的防洪排涝减灾体系。以保障全市国民经济和社会发展安全为目标，建设全市范围内的防洪除涝工程体系，以及以洪水预报、防汛指挥调度决策、防洪保险等为主要内容的防洪除涝非工程体系。长江堤防、太湖堤防、望虞河堤防防洪标准达到50年一遇，新建、改建工程按100年一遇标准实施；主城区防洪标准达到200年一遇；太湖新城按城市防---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---洪体系建设，防洪标准达到100年一遇，锡东新城防洪标准达到50年一遇，太湖新城、锡东新城新建防洪工程分别按照200年一遇及...