中共南通市通州区委政法委员会通委政法〔2014〕8号关于印发《2014年全区政法工作要点》的通知各镇区园党委（工委）、人民政府（管委会），区委各部委办，区各委办局院社，区各群众团体，区各直属单位，区管企事业单位：现将《2014年全区政法工作要点》印发给你们，请结合本部门本单位实际，抓好贯彻落实。中共南通市通州区委政法委员会2014年3月13日2014年全区政法工作要点今年全区政法工作的总体目标要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市政法工作会议和区委、区政府的决策部署，以全面深化改革和全力保障改革的精神统揽政法工作，以服务和保障全区“五大行动”为一条主线，以巩固和提升公众安全感、法治建设满意度为两大目标，以“平安通州、法治通州、政法队伍建设”为三大抓手，努力践行“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，积极争当全市乃至全省“平安建设示范区、法治建设先导区、政法队伍建设样板区”，为实现通州走在苏中新一轮发展前列的目标创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。一、关于综治平安建设工作（一）巩固提升社会政治和公共安全防控体系1.深化国家安全体系建设。始终把维护社会政治稳定放在首位，高度重视重大敏感时期和节点的安全稳定工作，及时发现、预防、打击涉恐活动苗头。加强对邪教人员的教育转化，年内确保新增一个综合性反邪教警示教育示范点。深化国家安全人民防线建设，扎实提升区国安办实体化建设和实效化运作水平。2.加强现代技防建设。稳步推进新的三年技防建设规划，积极运用现代技术提升防控体系智能化水平，强化管理，提升绩效。持续推进技防入户工程，全区主要商业街沿街商铺、城镇居民和农村家庭技防入户率要分别达90%、85%和80%，各镇区周边村居和治安重点村要达到“技防村居”建设标准，6月底前每镇必须完成3个村级技防监控中心建设任务。3.健全打防管控一体化运行机制。坚持把专项打击与整体防控、动态管理与源头治理、传统方法与科技手段结合起来，形成立体化社会治安防控体系。4.坚持专群结合、依靠群众。加强以网格化为基础的路面巡防力量建设，科学合理划分网格化巡区。建立200人的区专职特巡警大队，建成不少于50人的主城区特勤队伍，各镇区要建立50人以上的专职巡防中队。大力发展社区社工、在职党员、大学生村官、流动人口等新型群防群治组织和群众性义务巡逻队伍，深入推进“平安先锋工程”。年内，各镇要按不低于总人口1％的标准建立“红袖标”义务巡防力量并正常开展活动，建立至少一个“红袖标”工程示范点，开发“红袖标”管理网络平台。5.完善公共安全监管应急机制。推进网格化消防安全管理，确保不发生较大以上火灾事故。严格落实安全生产监管措施，加强道路交通、危险物品、食品药品等各项安全监管和责任追究。加强重大敏感案（事）件处置应对工作，编印下发《公共安全防范知识手册》，提高群众公共安全防范意识。（二）深化发展大调解工作体系6.推进调处机制专业化建设。在促进医患纠纷、交通事故、劳动争议、拆迁安置、价格纠纷等专业调处机制常态化、实体化运行的同时，探索建立知识产权、电子商务、城市管理、现代物流等新型领域的专业调处对接机制。7.推进调解员队伍专业化、职业化建设。创新推进调解专业人员职业水平考试和评价工作，建立健全人员准入、培训考核、动态管理、办案奖励及其配套机制。8.推进大调解法治化建设。坚持依法、依理、依情并发动、依靠群众化解社会矛盾，建立人大代表、政协委员、社会组织等第三方参与的矛盾调处化解机制。推进民事调解协议司法确认工作，进一步规范司法确认程序。9.推进大调解工作联动化建设。整合政治、行政、司法、社会等各类资源，拓展大调解中心预防排查、直接调处、听证对话、对接互动、管理考核等综合功能，打造综合实战性平台。加强联排联调，实现矛盾纠纷排查、预警、调处、反馈等各个环节的无缝对接。加强和完善矛盾纠纷每日研判机制，形成日报制度。（三）硬化实化社会稳定风险评估机制10.加强实体化运作。构建统一规范的维稳部...