蚌埠市水利勘测设计院发展战略□文/邵莉蚌埠水利勘测设计院主要在本地从事水利工程规划、设计等服务。在近20年的生产经营中积累了丰富的工作经验，为地方经济建设作出了巨大贡献，但随着行业内低价竞争的局面愈演愈烈，作为国有单位，感到前所未有的压力。鉴于形势的严峻，为了提高竞争力，本文提出了发展的备选战略方案：降低成本、差异化和一体化战略，提出了对三种战略的合理组合方案，即以低成本竞争战略为主，差异化战略为辅，近期内不实行一体化战略，但需创造条件为一体化做准备。一、蚌埠水利勘测设计院基本情况蚌埠水利勘测设计院独立于1993年，隶属于蚌埠市水利局，现有职工30多人，该院不承担勘测工作。蚌埠水利设计院在十多年的设计生产活动中积累了丰富的经验，为地方水利经济建设做出了巨大贡献。进入21世纪后，摆在企业面前最紧迫的任务之一，就是必须高度重视和认真研究企业的发展战略问题。随着市场环境变化越来越频繁，竞争日益激烈，企业战略管理的重要性显得尤为突出。在现在市场经济条件下，企业未来的、长远的发展方向，必须以战略为基础，企业的一切生产经营活动都要以战略为指导。如果一个企业不研究、不重视发展战略问题，就会使企业在市场竞争中处于被动局面。因此，能否正确地制定、执行企业战略，是关系到企业生死存亡的重要问题。蚌埠水利设计院的质量品牌能力源于领导的质量意识，十几年来，始终坚持质量第一的方针，把“质量是企业的生命”的理念灌输给每一位员工。蚌埠水利设计院的技术能力也是首区一指的，拥有一大批技术中坚骨干。院里每年都组织培训，使技术人员尽快掌握规范，了解新技术、新工艺的进展情况，注重知识更新，注重新技术的研究应用。1、目标定位。保持蚌埠设计院在本市水利设计行业的地位，通过2～3年时间，提高单位的核心竞争力，使其在激烈的竞争中立于不败之地。2、市场定位。以设计为主，适时进军边缘产业（一体化战略），以边缘产业促进主业发展，建成规划、设计、监理一体的多功能企业。3、实力定位。在2～3年时间内逐步扩大新设备、新工艺的应用，丰富设计工艺，提高成果质量，同时眼光向外，学习并引进国内先进的设计工艺。建立有效的管理机制，提高创新能力，实现管理创新。4、形象定位。加强设计的后续服务，提高单位信誉和社会地位，建立具有自己特色的企业价值观体系和企业文化，成为精神文明、物质文明俱佳的企业。设计行业是一个差异化不明显、竞争激烈而且无序的行业。目前，各企业的竞争主要表现在低水平但最有效的价格竞争上，在今后相当长一段时间内，低成本仍将是设计企业制胜的法宝。但从长远看，低成本竞争最终会转移为质量竞争、服务竞争，这就对各设计企业的管理水平、技术水平提出了更高的要求。因此，在制定蚌埠设计院的发展战略时，既要考虑到目前竞争态势的对策，也要考虑到今后中长期市场环境变动趋势的情况下，发展战略的动态调整和适应。为此，应先拟订出可供选择的战略备选方案，再在此基础上进行合理的选择、编配、组合和调整。1、低成本的竞争战略方案。根据波特的竞争战略理论，成本领先战略是竞争的三种基本战略之一。成本领先战略，就是指企业通过加强成本控制，把成本降低到最低限度，成为行业中的成本领先者战略。企业凭借其低成本优势，可以在激烈的市场竞争中获得有利的竞争优势，可以使企业有效面对行业中的各种竞争力量。设计市场属于完全竞争市场，虽然国家制定了收费标准，但目前在市场内只是把其作为一个参考标准，收费价格弹性较大，价格竞争是成本市场竞争的主要手段，低成本竞争战略是适合于设计行业的具体特点的。蚌埠设计院应优先考虑实施这一战略。蚌埠设计院在低成本战略中，必须抓住重点，以工资制度改革为出发点，打破“大锅饭”制，实行计件计量工资，制定具有激励与约束功能的崭新薪酬分配制度，提高员工的生产工作积极性，提高工作效率。在以人工费为主要成本的企业中，提高工作效率是降低成本的最佳途径。2、差异化战略方案。差异化战略的指导思想是，企业通过向市场提供在产业中具有独特性的产品与服务，即培养产品与服务与众不同的特色来创造竞争优势。设计行业提...