土地集约利用评价问题研究摘要：土地使用的集约程度直接影响了人们生活与生产的各个方面，本文通过对土地集约利用的内涵、评价原则、现实意义的阐述，得出其集约利用的程度，分析并提出使土地集约利用的有效建议。关键词：土地；集约利用；评价；原则；意义引言对土地的集约利用程度和潜力进行评价测算，可为认识并最终解决上述问题，为我国土地持续利用管理和产业结构提升以及解决农村土地城市化，城市土地管理中出现的一些土地利用问题提供科学依据。通过对工业用地、商业用地与住宅用地的集约利用调查和研究，建立集约利用的量化管理指标，得以实现对不同类型土地集约利用度的定量认识。本文对土地集约利用评价指标体系与评价结果进行分析评判，发现其中的问题，并提出相应的改进方法，希望能够对今后的土地集约利用评价提供一定的借鉴。一、土地集约利用的内涵、评价原则与现实意义内涵：我认为土地集约利用的内涵可界定为：在现期条件下，以城市规划、土地利用总体规划及相关法规为导向，以城市土地合理布局、用地结构的优化配置和可持续发展为前提，通过增加存量土地投入、充分利用闲置土地、改善经营管理等途径来充分挖掘城市土地资源经济供给潜力，使城市土地投入产出比和土地利用率最佳，从而不断提高土地的使用效率和经济效益。原则：1.三效益统一原则生态环境的承载力是有限的，因而集约土地利用一定要在考虑土地经济效益的同时，考虑土地的环境生态效益，考虑土地利用对人民生活、地区特性、社会发展等社会效益的影响。2.土地的可持续利用原则土地的集约利用，不仅要求土地利用结构最优、使用效能最大，同时也要求土地利用过程要以不损害未来土地开发潜能为根本前提。从土地供需关系看，集约土地利用不仅要保证目前各业有地用、用好地，又要保证未来有足够的预留空间和发展空间。3.整体用地结构优化与单一地块利用集约化统一原则按照系统论的观点，整体功能大于部分功能之和，但其前提是各部分之间要有合理的组织结构，合理的组织结构是整体最优化的基础，局部功能最终---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要通过整体加以体现，整体优化为部分功能的正常发挥提供环境保障。因此土地利用结构的合理性量度是土地集约利用的一个重要的方面。4.定性与定量相结合原则土地集约利用不仅需要定性的研究，同时也需要定量的研究。在研究土地利用集约化水平中，其评价体系尽量地以定量计算为主，体现科学性，但必要时也要对个别难以定量化的指标进行定性分析，从而增强土地集约利用评价的可操作性。5.动态发展原则随着社会经济的发展和科学技术的进步，土地集约利用水平将是一个不断提升的动态过程，而不是静态的终极目标，因此，提高土地集约利用水平应是我们不断追求的一个长远的目标。意义：随着城市化、工业化的快速发展，我省人地矛盾日益尖锐。在城镇土地利用方面，外延扩张、用地粗放、效益低下等问题未能得到有效解决。为保证社会经济可持续发展，适应建立节约型社会的需要，换届土地供需矛盾，必须改变城镇土地粗放、低效率利用的局面。对城市土地集约利用评价旨在通过城镇土地集约利用潜力评价，调查、评价城市土地集约利用状况，挖掘存量土地利用潜力，为制定城市土地管理政策提供科学依据。结论与建议在土地利用效果考核方式上，传统的主要以经济指标进行评价，突出其经济效益，而节约集约评价对土地利用效果从经济效益、社会效益和生态效益进行考核，能实现三效益统一和可持续发展。土地集约利用评价应该作为一项长期工作进行，实行定期化和制度化，并向土地集约利用立法迈进。因此土地节约集约评价的作用有待进一步突出。参考文献：[1]查志强.城市土地集约利用潜力评价指标体系的构建.浙江统计,2002,04:9-11[2]翟文侠,黄贤金,张强等.开发区土地集约利用研究——以江苏省为例.地域研究与开发,2006,25（1）:101-105[3]何芳.城市土地集约利用及其潜力评价.上海:同济大学出版社,2003[4]陶志红.城市土地集约利用几个基本问题的探讨.中国土地科学,2000,14（5）:1-5[5]林坚,陈祁晖,晋璟瑶.土地应该怎么用——城市土地集约...