XX县关于进一步加强基层民政服务能力建设实施方案为进一步提升我县基层民政服务能力，更好地发挥基层民政在保障民生、服务社会等方面的作用，根据省人民政府办公厅《关于进一步加强基层民政服务能力建设实施方案的通知》（宁政办发〔XX〕XX号）精神，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“民政爱民、民政为民”理念，以解决基层民政工作突出问题为导向，以全面提升基层民政服务能力为目标，以推动基层民政工作规范化、标准化、信息化为重点，进一步压实乡镇党委、政府抓好民政服务能力建设的主体责任，按照健全机制、明确职责、规范管理、强化服务的要求，切实解决乡镇民政机构编制、人员配备、经费保障、服务能力等问题，努力实现基层民政工作有人干事、有钱做事、有场所办事、有手段成事、有规矩理事，确保中央和区、市、县关于民---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---政工作的决策部署在基层落地见效，让广大人民群众共享改革发展成果。二、主要任务（一）深入推进民政业务“放管服”改革。以深化行政审批制度改革为抓手，推动民政服务事项下沉，进一步扩大乡镇民政服务职能和管理权限，将城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、受灾人员救助、老年证办理等11项民政服务事项，全部授权乡镇民生服务中心审核办理。推行“县证乡制”，低保证、五保证、高龄证、老年证等证件全部通过“民政云”系统在乡镇民生服务中心直接办理，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。（牵头单位：县民政局、各乡镇，配合单位：县政务服务中心、信息中心）（二）规范基层民政服务管理。各乡镇人民政府、各村（社区）要建立民政服务事项清单和服务规范，并在民生服务大厅、社区服务站上墙公示。健全完善民政工作职责、规章制度及业务工作流程图，将民政业务的办理依据、条件、程序、时限、需要提交材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在办事场所进行公开，使群众了解服务内容和流程。各类民政服务对象的档案要做到详实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---可靠、资料齐全、手续完备、归档合理，切实提高基层民政工作规范化管理水平。落实基层群众办事代办制，加强村（社区）为民办事全程代办点建设，力争2018年底代办点覆盖率达到100%。（牵头单位：县民政局、各乡镇）（三）提高基层民政工作信息化水平。加快推进“互联网+民政”服务模式，依托宁夏民政综合服务管理平台（“民政云”）、宁夏政务云管理服务平台（“政务云”），纵向贯通县、乡镇、村（社区）三级网络，横向实现民政信息数据互通共享、民政服务事项联动审批，推行民政服务事项网上申报、一网受理、在线审批。全县所有乡镇民政服务事项实现“不见面”办理，让群众就近就地办理民政业务。（牵头单位：县民政局、政务服务中心，配合单位：各乡镇）（四）加强乡镇民政工作力量。根据乡镇规模、服务数量、服务半径等实际情况，合理配备乡镇民政工作人员。乡镇民政工作岗位原则上按照“一人一岗”设置，尽可能设置A、B岗。辖区面积大、民政服务对象多、工作任务重的乡镇可采取“多人一岗”或设置公益性岗位等方式，增强乡镇民政工作力量，确保与其职责和任务相适应。每个乡镇配备1-2名以上专职民政工作人员。（牵头单位：县民政局，各乡镇，配合单位：县编办、财政局、人社局）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（五）加强村级民政工作力量。将农村“三留守”督导员规范为民政协理员，在农村社区服务站为村级民政协理员提供办公场所，所需日常办公设备、经费由乡镇人民政府从民政工作经费中统筹解决。民政协理员继续享受原督导员每人每月300元补贴。民政协理员主要职责是负责宣传民政工作政策法规，掌握“三留守”人员、特困人员、重点优抚对象等动态情况，收集上报灾情信息，协助管理村级老饭桌，代办社会救助等相关业务。民政局、各乡镇要加强对村级民政协理员的考核管理，对不胜任工作的及时进行调整，切实发挥村级民政协理员作用。（牵头单位...