铜陵矿区矿山地质环境问题及治理对策建议李闽，王联军，罗小利（中国国土资源经济研究院，北京101149）摘要：随着铜陵矿区由于长期大规模的资源开发，矿山地质环境问题日趋严重，截止2012年底，全市因采矿占用、破坏土地面积2085.9hm2；地下水均衡遭到破坏，最大降深达已达100余米；矿产资源开采诱发岩溶塌陷、采空塌陷、不稳定边坡等地质灾害。铜陵市通过积极创新保证金制度、扎实推进矿山复绿行动、矿山地质环境对接城市建设、企业大力发展循环经济等措施开创了矿山地质环境治理新局面；总结了铜陵市矿山地质环境治理工作中还存在治理资金严重不足、治理责任主体不清等问题；提出国家应加大对铜陵矿区矿山地质环境治理的投资力度、完善矿山地质环境法律法规；铜陵市应加快绿色矿山建设，积极构建矿山地质环境治理责任确认制度，创新矿山地质环境治理投入机制等对策建议。关键词：矿山地质环境；治理与保护；铜陵矿区；对策建议：X37文献标志码：AMineGeologicalEnvironmentProblemsandCountermeasuresinTonglingMiningAreaLIMinWANGLian-junLUOXiao-li(ChineseAcademyofLandandResourcesEconomics,Bei激ng,101149)Abstract：Withthelong-termandlarge-scaleresourcedevelopmentinTonglingminingarea,minegeologicalenvironmentproblemsarebecomingmoreandmoreserious.Bytheendof2012,thedestructionoflandareaofthecityoccupiedby2085.9hm2duetomining;thegroundwaterbalancewasdestroyed,thebiggestdrophadreachedmorethan100metersdeep;miningsubsidence,karstcollapseandunstableslopegeologicaldisastersinducedbyexploitationofmineralresources.TonglingCityhasdevelopedsomemeasurestocreateanewsituationintheminegeologicalenvironmentgovernance,suchaspositiveinnovationmarginsystem,promotinggreenmineaction,minegeologicalenvironmentgovernancedockingcityconstruction,andEnterprisesvigorouslydevelopingthecirculareconomyandsoon.ThepapersummaryoftheminegeologicalenvironmentgovernanceinTonglingcity,thereisaseriousshortageoffundsandgovernanceresponsibilityisunclear.ItisproposedthatthecountryshouldincreasemininginvestmentoninTonglingminingareaandperfectthelawsandregulationsoftheminegeologicalenvironment.Tonglingcityshouldacceleratethegreenmineconstruction,activelyconstructthe---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---minegeologicalenvironmentgovernanceresponsibilityconfirmationsystem,andinnovationminegeologicalenvironmentgovernanceinvestmentmechanism.Keywords:minegeologicalenvironment;managementandprotection;Tonglingminingarea;countermeasureandsuggestion1铜陵矿区主要矿山地质环境问题铜陵矿区位于安徽省中南部，铜陵矿产资源丰富，被誉为“中国古铜都”，现已发现查明26种矿产资源，包括：煤、铁、锰、铜、铅、锌、钴、钼、金、银、硫铁矿、砷、白云岩、石英岩、水泥用灰岩和膨润土等。随着长期大规模的资源开发，尤其是粗放型的开采利用，铜陵矿区资源逐渐趋于枯竭，矿山地质环境问题日趋严重。截止2011年底，因采矿侵占的土地共计达2085.9hm2，而重建恢复总面积仅有276.6hm2，复垦率仅为13.3%；地质灾害易发区面积共达12470hm2，占市域面积的11.2%i，矿山地质环境治理工作任重而道远。1.1土地资源占用与破坏铜陵市各矿山均存在土地、植被资源占用和破坏问题。占用和破坏土地主要为分三个部分：露天采场、矿山工业场地和运输道路、排土场和尾矿库。矿山因修建地表设施、堆放原矿及废石土等采矿活动铲除地表草皮和开发林木，破坏了矿区原有植被资源。如图1所示，露天采矿占用和破坏的土地占33%；矿山工业场地和运输道路破坏和占用的土地占44%；而排土场和尾矿库破坏和占用的土地占23%。图1铜陵市矿山企业破坏土地方式数据：铜陵市矿山地质环境调查报告（2012）1.2地下水均衡破坏铜陵矿区由于矿产资源开发，矿山长时间疏排地下水使得矿区及周边地区地下水水...