达川区蔬菜生产全程社会化服务的发展与建议摘要：概述了达川区蔬菜生产全程社会化服务的现状、取得成效及主要措施，分析了存在的问题，并提出了增加补助环节、提高补助标准、培育服务主体、创新服务机制的发展对策。关键词：蔬菜；社会化服务；发展；建议：F327文献标识码：A：1001-3547（2016）06-0087-02蔬菜全程社会化服务是农民所需、所盼、所急的一项惠农项目。为创新达川区农业生产经营服务新机制、培育农业生产经营新组织，进一步建立健全服务体系、提升服务能力和服务水平，达川区多措并举，切实抓好蔬菜全程社会化服务工作。截至2015年10月30日，达川区蔬菜生产全程社会化服务试点项目共完成育苗2618.06万株，完成蔬菜商品化处理9528.27t。在具体实施过程中，也出现一些急需解决的问题，就此谈几点看法与建议。1基本情况达川区作为四川省全程蔬菜社会化服务首批试点县（区），各级政府及部门高度重视。根据实际情况，采取“自主申报、群众推荐、专家评议、农委审定”的方式选择6家专业合作社开展了试点工作。项目涉及永进、黄都、麻柳、木子、双庙、赵固、大堰、罐子、赵家、亭子、江阳、河市、金垭、金檀、渡市15个乡镇，共38个村15534个农户。截至2015年10月30日，达川区蔬菜生产全程社会化服务试点项目共完成育苗2618.06万株，占任务量2750万株的95.2%，其中茄果类603.44万株、瓜类426.18万株、叶菜类1588.45万株；完成蔬菜商品化处理9528.27t，占任务量10000t的95.3%。2取得成效2.1解决了一家一户办不了的瓶颈问题育苗难是农户在蔬菜生产中经常遇到的问题，农户分散育苗风险大，费力费时，效果不佳。通过集约化育苗，把蔬菜种植者从育苗的繁杂事物中解脱出来，实现田间生产和种苗繁育有效分离，降低了育苗风险、节省了劳动成本、增加了经济效益。2.2解决了蔬菜商品化处理率偏低的问题达川区未实施该项目之前，菜农商品化处理意识差，品牌意识不强，蔬菜商品化处理率不到35%。通过该项目的实施，由实施主体负责处理，商品率达到45%以上，大大提高了达川区蔬菜商品化处理能力。2.3有效带动了基地发展和农民增收通过该项目实施调动了农民种植蔬菜的积极性，拓展了规模基地。项目覆盖范围内的15个乡镇的15534户直接受益，户均节本增效230元/667m2，人均增收150元以上。其中渡市的加工型辣椒基地得到了有效拓展，基地人均增收1520元。3主要措施3.1加大宣传力度通过召开专题会议、网站发布公告、印发资料等形式，对达川区农业生产全程社会化服务的申报条件、服务内容、实施区域、关键环节、补助标准等进行广泛宣传，让更多的从业者知道、了解农业生产全程社会化服务的目的和作用。3.2规范实施程序一是结合达川区实际，按照项目要求制定了服务主体的评选条件，公告试点内容、补助标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---准、申报条件等，采取“自主申报、群众推荐、专家评议、农委审定”的方式，确定实施主体并公示。二是规范合同，区农业局与实施主体签订服务合同，实施主体与服务对象签订合同并实行备案制。三是强化管理，在每个实施环节农委都要派人加强指导，对发现的问题和不足，立即要求实施主体进行整改和完善。四是严格验收，每个服务环节完成后，服务主体写出验收申请，由区农委及时组织验收，并对验收结果回访调查、复核并公示，经公示无异议的验收结论报主管部门审核和服务对象确认后，及时兑付补助资金。五是完善服务资料，将服务流程制成明白纸及时发放给服务主体，服务主体根据服务内容认真填写，并将各类资料及时归档，保证了项目的顺利实施。3.3注重协调配合为认真搞好蔬菜生产全程社会化服务试点工作，做到了设施、良法、服务配套。区农委业务股、计财股、蔬菜站及所实施地的乡镇农技站，工作相互配合、共同参与、齐抓共管，对该项工作的每个环节进行检查验收并签字确认，责任到人。3.4强化监督管理在整个项目实施过程中，加大了项目资金和服务质量的监管力度，不定期督导服务内容真实性、服务效果。同时，进行调查回访，设立了举报电话，严禁工作人员徇私舞弊和弄虚作假，强化对服务效果进行调查回访。目前...