辽宁产业集群与县域经济发展研究摘要：产业集群是推进县域经济发展的新路径。政府在推动产业集群发展中发挥着巨大作用，培育产业集群、发展县域经济的对策是：对县域经济产业集群进行规划；加强领导，明确工作目标；创造优良软硬环境，增强招商能力；出台优惠政策；建立相关交易市场，扩大市场规模。关键词：县域经济；产业集群；政府作用：F127文献标识码：A：1005-913X（2014）12-0074-02随着我国改革开放的不断发展，城市经济得到了快速发展，并取得了一定的成绩，在经济运行质量和产业升级发展方面都有所进步。而农村经济与城市经济相比，农村县域经济则表现得发展速度较慢，而且存在着不同地区经济发展不平衡现象。随着当前践前科学发展观，在统筹城乡经济发展，保证农村经济和城市经济协调发展，是当前摆在众多专家学者面前的一个重要问题。一、产业集群及县域经济的概念产业集群这一概念最早出现于波特的《国家竞争优势》一书。但是，作为产业发展模式之一的产业集群，具有非常悠久的发展历史，属于1890年马歇尔产业区的再现。通过研究当前已经存在的各种文献可以看到，不同研究者对集群的了解并不相同，如自区域方面、产业或部门方面、企业方面等，由于存在这许多的方面，因而出现了很多关于集群的定义，如产业集群、企业集群、区域集群、创新集群、产业综合体、专业化产业区、价值链产业集群等，这些概念所包含的内容会由于研究目的的不同而不同，但他们的本质都是相同的。[1]县域经济在国民经济体系中具有非常重要的地位，它联系城市和农村的经济，属于城市与农村的联接部位，在国家经济发展和社会稳定中发挥着重要作用。随着我国县域经济的不断发展，县域经济在城乡统筹、地区协调发展等方面的作用越来越明显，县域经济的发展当前已经直接影响到我国工业化、农业产业化和城镇化建设，与全面建设小康社会紧密联系在一起。[2]二、辽宁产业集群与县域经济的现状县域是我国行政区划的基础部分，联系着城乡经济，在国民经济发展中具有非常重要的作用，县域经济在城乡统筹、地区协调发展中的作用越来越明显。但县域经济的发展不容乐观，还不能与城市经济发展相比，主要特点就是工业化程度低、没有支柱产业，各个产业之间没有联系；农业生产组织性不强、经济效益较低，农民收入少；经济发展在过去很长时期内都处于“二元结构”形式，城镇化发展过于缓慢。存在相同的特点就是企业不具备生产规模，经济能力低，运行成本高，不存在技术含量，不能进行产品创新，不具备专业化水平，不能与同行业开展竞争。要想大力发展县域经济，首先应该使县域产业具有一定的竞争能力，而只有实行产业集群化发展才有利于提高县域产业竞争力。产业集群在规模经济、节约成本、信息交流、创新能力等方面具有极大优势，可以帮助县域经济获得迅速发展，可以在较短时间内提高县域经济竞争力，实现县域经济的快速增长，可以极大推进县域工业化和城镇化进程，解决当前存在的三农问题。2014年以来，辽宁省县域工业项目建设工作持续推进。截至目前，全省县域投资10亿元以上工业大项目已达到119个，由此，辽宁省的县域重点产业集群已达到47个。据了解，为了增强县域经济实力，早在2008年，辽宁省委、省政府即决定连续实施两轮县域经济“三年倍增”计划。在该计划的实施过程中，全省各县域经济集群均围绕主导产业大力招---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---商引资。经过两轮“三年倍增”计划的实施，辽宁省共培育了47个县域重点工业产业集群，入驻企业1.5万户，年实现销售收入可达9000亿元；26个产业集群销售收入超百亿元，其中，大石桥镁制品深加工、海城菱镁新材料、瓦房店轴承、法库陶瓷等4个产业集群销售收入均超过500亿元。另据有关部门出具的报告显示，截至2013年年底，辽宁省44个县（市）地区生产总值和公共财政预算收入分别达到12611亿元和930亿元，是2007年的3倍和6倍。由此，辽宁县域经济已成为全省经济的重要支撑和拉动力量。[3]三、产业集群对县域经济的作用（一）产业集群的外部规模经济对县域经济发展的作用产业集群的规模优势就是可以解决县域...