保險中介市場亂象叢生保監會刮起“整頓風暴”2014年05月12日09:09來源：人民網-國際金融報手機看新聞打印網摘糾錯商城分享推薦字號2014年4月24日至25日，全國保險中介監管工作暨保險中介市場清理整頓動員會議召開。值得注意的是，保監會主席項俊波在會后做出了多達300字的批語，強調“全行業把清理整頓工作作為今年工作的重中之重”。保監會副主席黃洪在會議中指出，我國正處在全面深化“五位一體”改革的關鍵時期，保險中介面臨的外部環境正在發生深刻變化，市場累積的問題已經日益突出，監管滯后的矛盾開始逐步顯現。從市場角度看，違法違規問題較多，風險隱患日益增加，信息化建設等基礎建設薄弱，服務能力不強，專業水平不高。從監管方面看，存在監管理念、思路、制度、能力滯后等問題，不適應保險中介市場快速發展的要求。據悉，保監會就此成立了保險中介市場清理整頓工作領導小組，負責統籌部署、督促落實、政策研究、重大問題協調等工作，由保監會副主席黃洪擔任組長，成員包括中國保監會8個相關部門的主要負責人。多年來，雖然中國保監會對屢受詬病的保險中介市場從未間斷過清理整頓工作，但如此聲勢浩大的監管動作尚屬罕見。席卷全國、歷時一年的保險中介市場監管整頓風暴正在襲來。保險中介市場亂象叢生全國范圍內啟動的保險中介市場清理整頓工作（以下簡稱“清理整頓工作”），在乍暖還寒的4月拉開序幕。近日，北京保監局對3家保險中介機構因違規任命高管、編造財務賬目等行為開出7張罰單，合計罰款39萬元。據悉，此次被處罰的為北京邦恆保險經紀有限公司、北京市神舟保險代理有限公司、吉林宏大保險銷售服務有限公司北京分公司三家保險中介機構及其相關責任人。今年以來，保險中介機構已收到29張罰單，有7家地方保監局將開年的第一張罰單指向保險中介公司。“從整體上看，我國保險中介發展時間短，初級階段特征明顯，一些深層次的問題和矛盾未得到有效解決。”首都經濟貿易大學教授庹國柱告訴記者。今年“3·15”媒體曝光的保險銷售誤導伎倆，大多與營銷員的“選擇性”措辭有關：如混淆概念，將萬能險或分紅險說成“保本保息”的理財產品﹔以高檔紅利來演示未來收益，並且將預期收益說成保証收益﹔將滿期生存金說成“額外紅利”﹔將促銷保險附贈的“彩票”等換算成現金，納入保險收益﹔避而不談猶豫期、現金價值、免責條款等。近幾年，保監會每年都會開展針對中介業務的專項檢查。2011年檢查的重點是“保險公司與保險中介機構在業務財務等方面不合法、不真實、不透明的合作關系，重點查處保險公司利用中介業務和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等突出問題”﹔2012年著力查處保險公司與保險中介之間業務關系不合法、不真實、不透明的突出問題，清理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---整頓保險代理市場的重點是違法違規問題普遍的區域性保險專業代理公司和兼業代理機構﹔2013年重點強調保險兼業代理機構協助保險公司套取資金、銷售誤導、挪用侵佔保費等擾亂市場秩序和侵害消費者利益等違法違規行為。而查處的違規資金也是大得驚人：2011年上半年，保險中介違規套取資金超過8000萬元﹔2012年前5月，查處保險中介違規套取資金超過5000萬元。“年年違規，年年處罰”，在中介業務治理上，監管層和市場之間的監管博弈一年年上演。保監會中介業務監管部主任王金鐸在接受《國際金融報》記者採訪時表示：“中介行業的誤導銷售、套取資金、互相勾結、侵害消費者利益等痼疾仍存在。”倘若細數每年中介業務的檢查重點，就可以看得出一些端倪：盡管矛頭指向中介機構，但是保險公司和中介機構之間剪不斷、理還亂的微妙關系才是中介業務亂象叢生的重要原因。人保財險兩家機構日前被查實虛構中介業務，套取手續費414萬余元。一位保險中介公司負責人告訴《國際金融報》記者：“保險公司分支機構考核壓力很大，最典型的合作方式就是把中介的保費計入保險公司分支機構業績，然后再通過費用等手段補償中介機構，於是某些中介就成為保險分支機構的下線。”“以保險公司最為常見的違規行為—非法套取費用為例，保險公司通過將直銷...