公安机关起诉意见书的概念和作用篇一：起诉意见书和起诉书的区别起诉意见书和起诉书的区别1、概念起诉意见书：是指公安机关就侦查终结的案件认为犯罪嫌疑人涉嫌犯罪，应当追究其刑事责任，依法向同级人民检察院提出起诉意见时制作的法律文书。起诉书：是人民检察院经侦查或审查，确认被告人的行为构成犯罪，依法应当交付审判，而向人民法院提起公诉的法律文书。2、功能起诉意见书：是公安机关对侦查终结的案件的总结和结论；也是公安机关请求检察机关审查起诉的法定文件；又是检察机关审查案件的基础和依据。起诉书：对侦查机关来讲，起诉书是确认侦查终结的案件，犯罪事实、情节清楚，证据确实、充分，侦查活动合法的凭证；对检察机关来讲，起诉书既是代表国家对被告人追究刑事责任交付审判的文书，又是出庭支持公诉，发表公诉意见，参加法庭调查和辩论的基础；对审判机关来讲，起诉书引起的第一审程序的刑事审判活动，既是人民法院对公诉案件进行审判的凭据，又是法庭审理的基本范围；对被告人及其辩护人来讲，起诉书既是告知已将被告人交付审判的通知，又是公开指控被告人犯罪行为的法定文书。3、“起诉意见书”“起诉书”的结构、内容和写作方法。起诉意见书：首部：（1）.标题：制作机关名称＋文书名称（2）.编号：公安机关＋业务部门＋文书简称＋年度＋顺序号（3）.犯罪嫌疑人基本情况（4）.成文化过渡语正文：（1）.办案简况（2）．案件事实（3）．证据（4）．有关量刑的犯罪情节（5）．犯罪性质的认定和移送审查起诉的法律依据尾部：（1）.致送机关名称（2）.署名用印（A公安局长B公安局）（3）.发文日期（4）.附项起诉书：首部：（1）.标题：制作机关名称＋文书名称（2）.编号：院名＋部门＋文书性质＋年度＋顺序号（3）.被告人（被告单位）的基本情况。(4).案由和案件及审查工作情况。正文：（1）.案件事实和证据。（2）.起诉的理由和根据。尾部：（1）.致送机关名称（2）.检察院名称、加盖公章（3）.日期（4）.附项篇二：起诉意见书”和“起诉书”的区别---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---“起诉意见书”和“起诉书”的比较一、比较“起诉意见书”“起诉书”的结构、内容和写作方法12篇三：刑事案件起诉意见书及范文刑事案件起诉意见书及范文一、概念及作用起诉意见书是公安机关对侦查终结的案件，认为犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，并且犯罪事实清楚、证据确定、充分，依法应当追究刑事责任，移送同级人民检察院审查起诉时制作的法律文书。我国《刑事诉讼法》第129条规定：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。”这是制作起诉意见书的法律依据。起诉意见书在刑事诉讼活动中具有重要作用。它是对案件侦查预审结果的最精要总结，是提起公诉和审理案件的重要基础，也为法律监督机关对侦查活动的监督提供了依据。二、格式内容和写作方法起诉意见书的结构由以下三部分内容组成：(一)首部依次写明下列内容：1．标题在文书顶端正中，由“机关名称+文种“组成，分两行行文。2．编号在标题右下方，由公安机关代称、程序及文书简称、年度、案件排列序码号等组成。如：“×公预起字［年度］第××号”。3．犯罪嫌疑人的基本情况及违法犯罪经历等内容犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、文化程度、工作单位、职业及住址。以及是否受过刑事处罚、有无被劳动教养及其时间和事由；是否在押，如在押，应分别写明被拘留、逮捕的时间和羁押的处所。共同犯罪案件有几个犯罪嫌疑人应当追究刑事责任时，犯罪嫌疑人的违法犯罪经历要分别叙述，按照首犯、主犯、从犯、协从犯的顺序排列。单位犯罪的，应当写明单位的名称，所在地址、法定代表人的姓名、性别和职务。4．过渡语在以上内容写毕后，为领起下文，另起一行写明如下一段固定用语：“经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人×××有下列犯罪事实。”(二)正文这部分内容是起诉意见书的写作重点，要写清楚犯罪事实和提出起诉意见的理由及法律依据。1．犯罪事实对犯罪嫌疑人...