改革开放中的青岛市市南区教育经验刍议G6411009―2234（2016）11―0180―021978年党的十一届三中全会以后，中共市南区委、区政府认真贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》和《教育法》，全面贯彻党的教育方针，大力倡导推进区域教育优质均衡发展，加大政府主导、优化布局、全面统筹、科学发展的力度，使区域教育健康、稳步推进。目前，市南区教育已从粗放阶段走向精细阶段，走出了一条优质、均衡、现代、高位发展之路，无论是硬件建设还是软件建设都领先全国水平，教育教学质量取得了令人瞩目的成就。总结市南区教育成功的经验，对于教育的可持续发展，对区域教育发展都具有重要指导意义。一、教育经费是实现教育优先发展的保证市南区委、区政府十分重视基础教育现代化的问题，每年都加大对教育的经费投入，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，直接利用政府的行政手段支持教育的发展，为市南区教育发展提供了有力的保障。“七五”期间，教育经费严重紧缺的情况开始缓解，一是教育投入增加，全区国拨教育事业费达到559.6万元；二是预算内外的生均经费基本保持了增长的趋势，其中1990年生均教育事业经费达到206.47元，比85年增长75.2%，三是教育经费筹措渠道呈多元化，已初步形成了以国家拨款为主，多渠道筹措资金的新格局。1987年党的十一届三中全会以来到1990年，教育投资平均每年递增24.96%，高于财政收入年递增率9.4个百分点，进一步改善了办学条件。从1990年区第十二届人民代表大会第一次全体会议到1992年，增加教育投入600万元，全区9所小学校得到改造，改造面积达16180万平方米。1993-1998年投资1670万元，完成了小学校舍改造任务。1995年经省政府验收，市南区校舍改造达到优秀等级。“十五”期间，投入6000万元，对部分小学进行了改建、扩建和新建；投资1200余万元，更新和完善了现代化教学设施。“十一五”期间，加大教育投入力度，累计投入资金近20亿元，为教育优质均衡发展提供了有力保障。“十二五”期间，先后投入约8亿元实施“抓东西、强中间、优全盘”的教育基础设施升级改造工程；累计投入约1.11亿元的校安工程全面完工，投入约3700万元完成了约15万平方米校舍、场地维修工程，投入约640万元实施了2.4万平方米的绿化，投入1000余万元实施24所中小学的消防设施和用电线路的安全改造，投入1053万元完成3.9万平方米供暖改造。〔1〕二、强有力的政策支持是实现教育高位均衡发展的保障市南区教育改革的成功经验表明：政府的政策支持对教育发展的进程起到不可替代的作用。教育是一个系统的、复杂的工程，是社会发展全面进步的重要标志，因而，教育要均衡、高位发展，要---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---实现现代化，必须首先政府要有所担当，充分发挥统筹规划的功能，才能保证教育的顺利推进。90年代初，市南区提出“巩固中部、提高西部、发展东部”的教育发展战略，促进了全区教学水平的全面提升。“九五”期间，市南区全面实施素质教育，教育现代化工程成为市南区教育事业的新起点。“十五”期间，市南区确定了“均衡教育为基，走内涵发展之路；优质教育为首，打造一流教育强区，率先在全省、全国实现教育现代化”的发展思路，促进了现代化教育强区的建设。“十一五”期间，实施名校、名师带动战略，优化学校教师队伍结构，合理配置教育资源，实施“优质学校带动工程”，促进了区域教育的优质均衡发展。〔2〕市南区立足区域特色，整体规划，统筹设计，不断探索优质、均衡的教育理念，建构现代、高位发展的教育实践模型，包括均衡教育制度研究、教学目标评价体系、现代课堂教学模式、素质特色教育实践、区域教育特色研究以及促进教师专业化发展研究等，不断追求和创造着优质、效能、特色的高水平教育均衡。三、数字信息技术是带动区域特色的教育现代化的先导在迎接智慧教育的时代浪潮中，市南区引领现代信息技术与教育的全面深度融合，带动了具有区域特色的教育现代化新进程。没有现代化的教育技术，就不可能实现教育现代化的发展设想。为此，2002年成立了市南区教育信息装备中心；2003年投资近千万元，为全区...