二零一一年1月楼市月报浦江筑城房地产顾问有限公司一、本月国家宏观政策概要房产政策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、北京公积金政策松动二套房不再执行“认房又认贷”日前，北京市市管公积金贷款细则在执行上有了新的变化，对二套房贷不再实行“认房又认贷”的原则。2010年公积金也和银行信贷一样成为了调控的利器。2010年11月4日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发通知，规定第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。11月29日北京细则随之落地，北京市公积金实际操作中根据“认房又认贷”的标准，意味着若有过购房记录，即便将家庭名下唯一一套住房卖掉使用公积金贷款购买二套房时，无论其之前是贷款还是全款，只要卖掉的房屋面积超出人均居住面积28.81平方米，也将无法使用公积金贷款。实际上，从2010年5月开始，北京公积金贷款就已在操作中对第二套房贷款提高首付款比例，但并未出现“第二套房，无法使用公积金贷款”的规定。2010年，公积金房贷不断加强对贷款人士的条件限制，且加息两次，在实际执行上也史无前例地从紧，相当部分申请公积金贷款的人士被拒签。但上个星期，相关部门对北京市市管公积金关于二套房的认定有了新的口头意见，即过去无论是贷款还是全款买过房子，只要现在名下没有房产，就可以再次申请住房公积金贷款，这一规定对第二套房的认定有了本质的区别。和过去相比，对改善性需求的“一刀切”政策有了变化。新规定将在2011年执行。实际操作中，已有将原来住房卖掉后符合新的口头规定的人士从公积金中心申请房贷并获批。点评：公积金刚出政策的时候是比较严格的，而且有一定不合理性。将来还会随着实际情况有所修改。而北京市本次市管公积金政策的“松口”，或许意味着银行房贷政策也会随之逐步宽松。2、今年建1000万套保障房住建部与地方再签“军令状”2011年全国保障房建设目标大幅提高到1000万套，为督促地方政府完成这一艰巨任务，住房和城乡建设部近期将与各省级政府签订“军令状”，任务完成情况将纳入对地方政府的考核。“2011年年初适当时候，应该会在3月份之前，住建部要代表保障性安居工程协调小组与各地方签订目标任务责任书。”一位权威人士近日对《第一财---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经日报》透露。今年保障房建设又将大幅迈步。“2011年各类保障房建设任务要达到1000万套，农村危房改造是150万户，都比2010年有大幅度的增长，任务繁重，可以说是艰巨。各地要高度重视，早作谋划，及时开工建设。”姜伟新近日在全国住房城乡建设会议上说。点评：由于保障房建设大多利润微薄，习惯于在商品房市场赚得盆满钵满的开发商自然动力不足，而保障房用地一般采取划拨形式，也让地方政府难以获取土地出让收入，建设资金筹集又捉襟见肘，保障房建设目标大幅提高，下达至地方政府则存在着一定的执行难度，“军令状”式的考核方法，对于促进地方保障房的建设有一定的作用。3、财政部：中央补助廉租住房保障专项资金使用范围扩大财政部7日表示，根据城市廉租住房保障工作进展新情况、新要求，为支持财政困难地区及新疆生产建设兵团做好城市廉租住房保障工作，财政部重新制定了《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》，明确进一步扩大专项资金补助范围和使用范围。财政部在新的《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》中重申，中央补助廉租住房保障专项资金是指由中央财政设立的用于补助财政困难地区及新疆生产建设兵团廉租住房保障工作的专项资金。新管理办法指出，中央补助廉租住房保障专项资金的具体补助范围包括西部12个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团，中部10个省及辽宁、山东、福建3省(不含省会城市和计划单列市)。这一表述较修订前2008年印发的《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》中“分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团”的表述更加具体，补助范围也更加明确。此外，在专项资金使用范围上，新管理办法明确，专项资金在优先满足...