中国体育产业技术政策研究

中国体育产业技术政策研究作为一国或地区经济政策的基本组成部分,产业政策是市场经济运行中不可或缺的基本元素,它对一国或地区产业的发展发挥着极为重要的调控作用。迄今,由于研究角度和学术背景不同,产业政策在国际上尚没有统一定义,加之长期以来我国对体育产业理解的分歧,在一定程度上导致我国体育产业政策的研究异常薄弱。同时,由于我国体育产业政策“缺位”现象严重,我国体育产业政策调控作用的有效发挥受到很大限制,并直接影响到我国体育产业的健康有序发展。可以说,体育产业技术政策的“缺位”也已成为制约我国体育产业发展的瓶颈性问题。当前,我国体育产业正处于产业形成和初步增长阶段,存在因体育市场机制作用发挥不充分而引发的“市场失灵”。因此,通过产业政策促进体育产业发展和建立良好体育市场秩序的任务异常艰巨。[1]体育产业政策是调控体育产业形成与发展的基本手段。改革开放以来,我国相继出台了一系列体育产业政策以适应社会主义市场经济体制的建立与发展,这些政策的出台适应了我国体---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---育产业发展的一般需要,有力推动了体育产业的发展。进入21世纪,我国政府更加重视体育产业的发展,通过颁布有关政策推动体育产业发展。2002年7月22日,以国家意志形式颁发的中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(中发〔2002〕8号)中提出“积极发展体育产业”的总体要求。2008年9月,国家主席胡锦涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话中明确指出“要发展体育产业”。2010年3月我国再次以国家意志的形式专门下发《关于加快发展体育产业的指导意见》(国办发〔2010〕22号),2014年10月国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号),对加快发展我国体育产业提出了更为具体的针对性较强的要求。实践表明,我国经济社会、体育事业以及体育产业的发展迫切需要体育产业政策研究成果的大量涌现,以发挥政策对产业实践的积极调控作用。现阶段我国学界关于体育产业政策研究主要在四个层面展开:体育产业政策概念的研究、具体类型体育产业政策的研究、体育产业政策发展的对策研究、国外体育产业政策的研究。还有学者从体育产业政策的研究综述、发展历程方面进行了探讨。关于体育产业技术政策的专门研究尚未见报道。客观来看,当前我国学界对体育产业政策进行专门、深入、系统研究的成果数量偏少,研究视角单一,总体研究状况尚处于起步阶段。基于此,本章拟在体育产业技术政策层面进行理论探讨,以求在局部探索中取得一定突破,从而有助于从更深层面推进体育产业政策研究的完善,并最终为我国体育产业的健康有序发展提供参考。第一节体育产业技术政策相关概念一体育产业技术在界定体育产业技术这一命题前,有必要先分析体育产业、技术以及产业技术等上位概念。自20世纪80年代以来,我国学界对体育产业概念的争议就开始发生,争议的焦点主要集中在其外延是否包括第二产业层次的有关内容。近年来,我国学界普遍认为,体育产业是对为满足人们的体育需求而从事体育产品生产及经营活动的总称。体育产品是满足人们体育需求的物品。由于人们的体育需求是多种多样的,在市场需求的促动下,为满足体育市场消费者的不同需要,各种各样的体育产品便应运而生。体育产品既包括有形的物质产品,如体育服装、器材、饮品等,也包括如体育信息咨询、审美观赏等以服务为主的非物质产品。在体育产品中,满足人们体育需求的各种服务产品就是体育服务产品。从内容体系上看,我国体育产业的基本内容包括体育竞赛表演业、体育健身娱乐业、体育培训业、体育科技信息业、体育旅游业、体育广告业、体育用品业、体育中介业、体育彩票业、体育医疗保健业、体育无形资产业等。产业分类又称国民经济部门分类,是指按照一定的原则对经济活动进行分解和组合而形成的多层次的产业概念。2015年9月17日,国家统计局令第17号《国家体育产业统计分类》正式发布,将体育产业细分为11大类、37中类、52小类,见表10-1。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄...

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