慈善组织要像上市公司一样进行信息披露

慈善组织要像上市公司一样进行信息披露招商银行原行长、壹基金理事长马蔚华接受专访时表示,当前慈善组织比较弱势,需要政府与社会支持,同时慈善组织发展迅速,也需要制度的规范。他认为,慈善法的出现,对慈善组织而言是非常好的消息。/3/view-12977049.htm信息不透明,公信力就会丧失马蔚华对记者表示,慈善法动议了十年,真正启动是去年开始。“所谓公益慈善的转型,从过去政府主导变成政府与社会共同主导。公益慈善是从民间少数人的施舍行为,变成人人公益的社会行为。公益慈善本身由过去的自发行为,变成了企业化的经营。”马蔚华对---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---南都记者表示,目前慈善事业正处于转型过程中,公众对慈善特别关注,尤其关心善款的使用和披露等。马蔚华称,中国银行业发展多年,有很多制度法规约束,社会大众对银行比较了解,所以误解不是很多。但中国公益业务发展时间短,社会对公益的认识差异较大,甚至有不少误解,主要原因是法律不健全、信息披露不清晰以及行为不规范等。与上市银行信息披露相似,马蔚华称,壹基金每年也有内审外审以及信息披露,信息是比较透明的。马蔚华表示,慈善法草案一个亮点就是确定了慈善组织的信息公开制度。“信息公开制度直接关系到慈善行为的公信力。比如捐款怎么用,捐款人都很关注。善款用不好,信息不透明,公信力就会丧失。”马蔚华认为,慈善法草案规范了慈善组织应该如何进行信息公开,也规定了民政部门建立慈善信息平台、发布信息的责任,还规定了政府指---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---定信息披露平台,要求慈善组织运用这个平台进行信息披露,这对慈善公信力的提升非常有意义,促进慈善的健康发展。以壹基金为例,马蔚华称,在2014年芦山地震灾害重建第一年,壹基金没有达到年公益支出不低于上年总收入70%的要求,遭受外界非议。实际上民政部对灾后重建有补充规定,即捐款使用要与建设周期同步,但这一规定外界鲜有人知道。由于信息不对称产生对资金运用的误解,这也是很难避免的事。马蔚华表示,壹基金的2014年年报已披露,2015年年报将在2016年3月左右公布。公益组织薪酬待遇普遍较低根据《慈善法(草案)》,慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出,不得低于上一年总收入的70%或者前三年收入平均数额的70%;年度管理费用不得超过当年总支出的10%。特殊情况下,年度管理费用---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---难以符合前述规定的,应当报告其登记的民政部门并向社会公开说明情况。慈善法对成本的要求,延续了此前的法律制度。据2014年6月颁布的《基金会管理条例》规定,基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。马蔚华曾经提出建议,希望尽快放宽乃至取消10%的限制。在他看来,已规定年度公益支出不低于“70%”,再重复限制没什么必要。他认为,这样的限制,会给公益组织的运营带来困难和障碍,应该给予公益组织一定的余地和空间,有助于公益组织处理好管理费用与执行效果的关系。据了解,2015年壹基金工作人员工资福利和行政办公支出合计为1295万元,占当年度总支出的比例为6.45%。马蔚华称,壹基金费用控制状况较好,但也属特殊情况。这种低成本情况除了加强管理,把成本控制至较低水平外,还有一个非常重要的原因是由于救---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---灾建设的周期性,一些救灾资金尚未使用,从而分母加大所导致的,很难长期将成本控制得如此低。马蔚华称,这是个特例,目前壹基金较低的成本水平并不代表整个行业的实际情况。事实上,许多中国公益组织的人员工资非常低。以壹基金为例。有不少国内外名校的学生,怀有公益理想和热情投身壹基金的公益事业。不过,他们工资很低,却要面对较高的房价、物价等现实情况。从长远看,较低工资很难留住人才。“因为10%的限制,还有工资总额不超过当地平均工资2倍的要求,严重制约了公益机构的薪酬水平。”他表示,现在生活成本高,但公益组...

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