经济新常态下的中国货币政策转型研究工商管理1415谢锦生2014160310摘要：中国改革开放已进行三十多年，成果瞩目，而经济发展中的问题也愈发明显，如今我国经济步入转型期，增速减缓下行压力较大，面对可能陷入“中等收入陷阱”的风险，如何在经济新常态下顺应新时期发展特点确立货币政策的转型成为一个亟待解决的问题。故本课题对经济转型期我国货币政策的“转型”进行研究。关键词:转型期、中国经济、货币政策一、“新常态”下货币政策的经济背景中国经济发展到新常态，正面临着一系列的挑战。第一个挑战来自经济增速。经济在新常态下一个显著特征就是经济增速步入换挡期，由原本的高速增长转为中高速增长。2003至2007年，我国经济年均增长11.6%；2008年至2011年，年均增长9.6%；2012年至2013年都是7.7%，2014年7.1%,今年上半年为7.4%。从客观上来说，经济增速减缓是由资源和环境等现实条件所决定的经济规律作用的正常结果。所以只要保持就业、物价、收入等能够保持相对稳定，经济增长速度的适当减缓并不影响经济健康发展的大局。但如果经济增速滑出合理区间，那么市场的信心就可能会受到影响，政府各方面开支资金亦难以保证，，保持社会稳定的基础会被动摇，进行下一步改革的试验空间也会被压缩。第二个挑战来自增长动力的转化。从原先靠牺牲环境和资源带来的高增长不同，经济步入新常态意味着原先的粗放式发展模式已经行不通，产业转型升级迫在眉睫，而原有的增长动力正逐渐弱化，新的增长动力仍在形成中。当下的现实环境是，国内企业生产的成本连年大幅攀升。我国劳动力价格优势正在逐渐消失，原先劳动密集型产业链向东南亚等人力成本更低的国家和地区转移；环境的可承受能力接近饱和，这让我们原先单纯依靠劳动力和资源要素发展的模式无以为继。第三个挑战来自传统产业的产能过剩，而产业升级加快。譬如现实中“机器取代人力”，产品由初加工转向深加工等，这也是经济新常态下的另一个重要表现。产业在接替过渡中容易出现“断层”现象。目前由于房地产、汽车等行业的发展多年一直兴旺的煤炭、钢铁、水泥等部分重化工行业在新经济环境下出现产能过剩，市场低迷，销量骤减的现象，难以继续作为支柱拉动经济增长。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---此时新兴行业虽然崛起迅速，但由于相关法律法规未能跟上市场发展脚步，恶性竞争不断、缺乏领军人才和技术支撑等多方面因素限制，近几年尚不能形成大的拉动力。第四个挑战则来自经济发展过程中原先即存在的一些隐性矛盾也随着经济减速、增长动力转换和传统产业收缩等因素开始暴露无遗。比如就业问题，传统产业往往都是劳动密集型产业,而工业4.0时代机器取带人力已是大势所趋，如何依靠扩大第三产业以充分就业也是一个值得研究的问题。如果从更长期的角度思考经济新常态问题，不难发现我国还面临着平衡收入分配，跨越中等收入陷阱、地区经济发展不平衡等更多更重大的挑战。而与自习近平2014年考察河南时正式提出中国经济“新常态”说法相伴而生的就是关于货币政策转型的所谓“货币政策新框架”。而近几年我国的货币政策的实施也确实显露出与以往不同的新特点。相关决策者对于货币政策的转型方向，已从2012年的《金融业发展和改革“十二五”规划》中明确提出，今后推进的货币政策将有以往的数量型调控转向以价格型调控为主转型。这一转变的发生背景是，人民币汇率在持续单边升值几年后趋近于均衡水平。与2002年至2011年我国外汇储备持续快速增加不同，2012年的外汇量增速放缓且出现双向波动加剧的现象。这将对基础货币的投放产生一定影响，促使央行对基础货币的投放方式进行改变。同时我们也可以从侧面看到央行逐渐具备主动管理外汇的现实条件，而不是像以往那样被动地进行对冲。而另一方面，市场利率自由化的提速，也是促使货币政策调控方式转型的一大重要因素。目前央行正走出重要的第一步：在谨慎调整存款准备金率、取消贷款基准利率和逐步放开存款基准利率上限，而且提出研究利率走廊和中期政策利率。不难看出：在当今特殊的经济发展时期，正确看待并积极发挥货币政策对经济运...