林业特色产业发展与林业补贴政策关联的思考——以临安市山核桃产业为例

林业特色产业发展与林业补贴政策关联度的思考——以临安市山核桃产业为例第30卷第1期2010年2月出版林业经济问题IssuesofForestryEconomicsV01.3ONo.1February2010林业特色产业发展与林业补贴政策关联度的思考——以临安市山核桃产业为例谢思香,陈永富(浙江林学院经济管理学院,浙江临安311300)摘要:以临安市山核桃产业发展为例,通过实地调查了解了临安山核桃产业发展中的扶持措施,存在的问题;通过山核桃产业投入产出比的计算,反映了产业发展的成果,探讨林业补贴政策对林业特色产业发展的影响,指出目前林业补贴政策的缺失.关键词:林业特色产业;林业补贴政策;关联度:F326.20文献标识码:A:1005-9709(2010)O1-039—04ToDeliberateontheCorrelationofForestryIndustrialandForestrySubsidies—anexampletoLin’anCitypecanindustryXIESi—xiang,CHENYong—fu(SchoolofEconomicsandManagement,Zh~iangForestryUniversity,”n’an,Zhe激ang311300China)Abstract:Inthispaper,aspecanindustryofLin’anCityexample,SurveyresultsshowthatlearningthesupportmeasuresandthequestionofLin’anpecanindustrydevelopment.Bymakingoncalcula-tiononpecanindustryinput—outputratio,reflectingtheresultsofindustrialdevelopment,weanalysisofforestrysubsidiespoliciesonimpactofindustrialdevelopmentandindicatethelackofsubsidypoli—cy?Keywords:forestryindustry;forestrysubsidies;correlation林业的弱质性和外部性特点,决定了对林业进行财政补贴是必要的….按照专家的预测,当一国人均GDP在300~800美元时,应开始转向对林业的扶持;当人均GDP在800~6000美元时,应走向---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---对林业的持续适度扶持;当人均GDP超过6000美元时,应转向对林业的持续加力扶持J.研究认为,林业补贴制度是政府对林主无偿转移财政资金的一系列政策组合和制度安排,有利于提高林业生产的平均利润率,是林业发展的主要制度需求J,但目前也存在补贴标准偏低,资金使用效率不高等问题【4】.浙江省经济比较发达,2008年人均GDP达4.2214万元,同时浙江省山林资源丰富.近年来,为发展特色林业产业,出台了一系列政策扶持措施,鼓励农民从事林业生产经营.基于浙江林业发展的大好形势,思考林业补贴政策对林业产业发展的影响程度,具有一定的现实意义.1临安山核桃产业概况临安市林业用地面积2.61X105hm,占市域面积的83%,是浙江省重点林区县之一;也是一个典型的集体林区,在现有山林中,农民人均林地面积近0.67hm,是耕地的l4倍,林业是临安农民经济收入的主要之一.其中,以竹笋和山核桃为临安市的主要林业特色产业,临安山核桃以它壳薄,粒大,果仁饱满,香脆可口的优点,深受广大消费者的青睐,也是市产区农村的特色支柱产业.临安市现有山核桃总面积达2.6667万hm,占全国山核桃总面积的40%以上,其中投产面积2万hm,约占山核桃总面积的70%.山核桃常年产量I万t左右,占全国的近50%左右.2006年产量11500t(年报数据8300t),平均收购价46元/kg,产值3.82亿元,据对全市11个重点产区乡镇的调查,2006年仅山?收稿日期:2009—11一O1作者简介:谢恩香(1986一),女,安徽巢湖人,硕士研究生,从事林业经济理论与政策的研究,(电话)0571—63742587,(E—mail)xsx45@126.corn.通讯作者:陈永富(1963一),男,浙江东阳人,博士,教授,从事林业经济理论与政策的研究,(电话)0571—63740859,(E—mail)chenyf123@sohu.40林业经济问题第3O卷核桃一项,就出现了收入超百万元的村148个,户收入超万元的村96个,共有1.9301万户农户山核桃收入超万元,3801户收入超5万元.浙江林业的快速发展得益于政府的正确引导和特色鲜明的块状经济产业模式,在有效政策的引导下,各地方政府根据自然禀赋积极支持当地特色农林产业的开发,并带动了其相关产业链的发展,对当地农民增收,新农村建设和地方经济的发展功不可没.同时,对特色产业的扶持具有明显的内在经济驱动,因而发展过程中容易忽视林业的生态功能,片面追求经济效益而引发环境生态问题,这和整个林业---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---补...

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