中国对外贸易体制（）（）（）（）（）（）（）（）（）（）（一）概念：对外贸易体制是对外贸易经营管理体制的简称。它是指对外贸易的组织形式、机构设置、管理权限、经营分工和利益分配等方面的制度。对外贸易体制包括国家宏观管理体制和外贸企业的微观经营体制两个方面，属于上层建筑的范畴，是由经济基础决定并为其服务的。（二）中国对外贸易体制的建立和发展：（1）对外经济贸易体制的建立建立全国集中统一的外贸行政管理机构1949年中央人民政府设立了贸易部，组建了地方外贸管理机构1952年中央人民政府又成立了对外经济贸易部，在各大行政区和主要口岸设立对外经济贸易部特派员办事处1954年在一些省市设立对外经济贸易局。主要发展趋势：是在全国建立起"条块结合，条条为主"的集中统一的对外经济贸易行政管理机构体系。（2）对外经济贸易体制的发展在1974年至1978年，对上述外贸体制做了一些局部的具体调整。下放了外贸部一些权力:原来只有上海、广州、大连、青岛、天津5个口岸直接经营远洋、近洋、港澳地区的进出口贸易和北京、福建等9个省、市、自治区经营部分商品出口业务外，后来又增辟江苏、浙江、河北三省为直接经营外贸的口岸。内地省、自治区外贸专业分公司经外贸专业总公司批准，也可以经营远洋贸易。（三）1949年~1978年我国外贸体制的主要特点和作用：A.（1）外贸机构的设立——外贸体制的主体国务院和中央行政领导机关。省、市、自治区的对外经济贸易局驻外商务机构，有商务参赞处和商务代表处两种形式。对外经济贸易专业公司。（2）外贸计划的编制——外贸体制的核心外贸计划体制包括外贸收购、调拨、出口、进口、外汇收支以及其他几项计划的编制、下达和执行。出口计划的编制实行外贸行政系统和专业公司系统双轨制，按照自上而下、自下而上的程序进行。进口计划以国家计划委员会为主，外贸部门参与编制。各项计划批准下达后，严格组织执行。（3）外贸的财务管理外贸财务管理体制是原有外贸体制赖以维持和运转的基本支柱。其主要内容是各外贸专业总公司负责核算和平衡本公司系统的进出口盈亏，其盈利一律上缴财政部，亏损也由财政部负责解决。外贸公司不自负盈亏，生产供货单位或进口商品用户对盈亏也概不负责。此外，外贸公司的流动资金也由财政部统一拨付。（4）外贸的经营分工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---a进出口的经营权仅授予各外贸专业总公司及其所属口岸分公司，由它们按经营分工统一负责进出口业务活动。其他任何机构都无权经营进出口业务。b内地省、市外贸分支公司仅负责出口货源的收购和调拨等活动。外贸对内实行出口收购制和进口拨交制。B.1949年—1978年我国外贸体制的主要弊端（1）对外经济贸易由少数国营外贸公司垄断经营，不利于调动各地区、各部门发展对外经济贸易的积极性。（2）产销脱节，工贸(农贸、技贸)不结合，不能发挥大经贸的优势。（3）外贸财务由国家统收统支、统包盈亏，不利于外贸企业走上自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的企业化经营道路。（4）统得过死，政企不分，官商作风严重。（四）中国对外贸易体制改革的路径和次序：1、中国的对外贸易体制改革基本上是贸易自由化的过程。2、由于中国原先保护对外贸易体制的基础是计划经济体制，对外贸易自由化过程必须在经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中完成。3、中国对外贸易体制改革的次序：首先，逐步松弛对外贸易计划，代之以许可证、配额及其他行政控制手段。之后，随着国内市场化改革的深入，市场扭曲的程度逐步减少，对外贸易数量控制也随之减少，对外贸易制度朝着“中性”演化。（五）对外贸易体制改革的探索A，从1979年至1993年为我国外贸体制改革的探索时期，这一时期又可划分为三个阶段：第一阶段为1979年至1987年9月的试点阶段，第二阶段为1988年9月至1990年的整体推进阶段，第三阶段为1991至1993年的攻坚阶段。1.1979—1987年对外贸易体制改革（1）调整中央对外经济贸易的领导机构1979年成立了中华人民共和国进出口管理委员会和外国投资管理委员会。1980年，将外贸部直属的海关管理局改...