中国现行税制综述

中国现行税制综述一、税制结构税制是指一个国家或者地区在一定的历史时期,根据自己的社会、经济和政治的具体情况,以法律、法规形式规定的各种税收法规的总称。不同的国家或地区以及同一国家或地区在不同的历史时期,税收制度是不相同的或不完全相同的。所谓税制结构是指税制中各个税种之间所形成的一种相互协调、相互补充的税收关系。简单地说,税制结构也就是税收体系的布局问题,它决定税收作用的范围和深度。只有税制结构合理了,才能从总体上做到税制的合理,才能充分发挥税收的作用。(一)税种构成税种即一个国家或地区税收体系中的具体税收种类。每个税种由纳税入、课税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、计税依据、减免税和违章处理等具体要素构成。税种之间的区别,主要体现在课税主体(纳税人)和课税客体(课税对象)的不同。一个国家或地区根据本身的社会、政治、经济条件,用法律、法规形式开征的所有税种的总合,即构成这个国家或地区的税制。因此,税种是形成税制的最直接因素,也是税制结构的基础。1994年我国进行了全面的、结构性的税制改革,改革后我国的现行税制由23种税组成,具体有:增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税、车船使用税、车船使用牌照税、船舶吨税、土地增值税、城镇土地使用税、印花税、固定资产投资方向调节税、屠宰税、筵席税、关税、。农(牧)业税[包括农业特产税]、耕地占用税、契税。(二)税收分类税收分类是对税种的分类,它是根据每个税种构成的基本要素和基本特征,按照一定的标准将所有的税种分成若干的类别。税收分类的意义在于进行分类后,便于对不同类别的税种、税源、税收负担和管理权限等进行历史的比较研究和分析评价,找出相同的规律以指导具体的税收征管工作,因此,它是研究税制结构的基本方法之一。当代世界各国大都实行由多种税组成的复合税制,我国也不例外。我国现行的税收种类很多,名称各异,可以从不同的角度、根据不同的标准,进行多种形式的分类。1.按课税对象分类。由于课税对象不仅决定着税种的性质,而且在很大程度上也决定了税种的名称。因此,按课税对象进行分类是最常见的一种税收分类方法。按课税对象进行分类,可将全部税种分为流转税类、收益税类、财产税类、资源税类和行为税类。(1)流转税类。它是以流转额为课税对象的税种。流转额具体包括两种:一是商品流转额,它是指商品交换的金额。对销售方来说,是销售收入额;对购买方来说,是商品的采购金额。二是非商品流转额,即各种劳务收入或者服务性业务收入的金额。由此可见,流转税类所指的课税对象非常广泛,涉及的税种也很多。但流转税类都具有一个基本的特点即以商品流转额和非商品流转额为计税依据,在生产经营及销售环节征收,收入不受成本费用变化的影响,而对价格变化较为敏感。我国现行的增值税、消费税、营业税、关税都属于这类税收。(2)收益税类。它是以纳税人的各种收益额为课税对象的税种。收益税类也称为所得税类。对纳税人的应纳税所得额征税,便于调节国家与纳税人的利益分配关系,能使国家、企业、.个人三者的利益分配关系很好地结合起来。科学合理的收益税类可以促进社会经济的健康发展,保证国家财政收入的稳步增长和调动纳税人的积极性。收益税类的特点是征税对象不是一般收入,而是总收入减除各种成本费用及其他扣除项目以后的应纳税所得额,征税数额受成本、费用、利润高低的影响较大.我国现行的企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税;农(牧)业税(包括暂列此类的农业特产税)都属于这类税---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---收。(3)财产税类。它是以纳税人拥有的财产数量或财产价值为课税对象的税种。对财产的课税.更多地考虑到纳税人的负担能力,有利于公平税负和缓解财富分配不均的现象,有利于发展生产,限制消费和合理利用资源。这类税收的特点是:税收负担与财产价值、数量关系密切,能体现量能负担、调节财富、合理分配的原则.我国现行的房产税、城市房地产...

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