十七届四中全会《决定》精神学习体会(提纲

十七届四中全会《决定》精神学习体会(提纲<B>《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》</B><B>精神学习辅导(提纲)</B><B>一、</B><B>为什么强调要大力推进农村改革发展</B><B></B><B>(一)</B><B>从我国改革开放的历史经验看</B><B>(二)</B><B>从经济社会发展的大局看</B>(三)<B>从世界历史发展规律看</B>(四)<B>从应对国际金融危机看</B>(五)<B>我国总体上进入发展关键时期(“三个进入”):</B><B></B><B>二</B><B>、</B><B>全面掌握《决定》的基本内容</B><B></B><B>(一)</B><B>推进农村改革发展的总体思路</B><B>1、</B><B>指导思想:321</B><B>三个定位</B>:<B>战略任务:基本方向;根本要求;</B><B>两条方针</B>:<B>工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针;</B><B>一个主体</B>:<B>农民是现代化建设的主体力量</B><B>2</B><B>、六个基本目标任务:</B><B>城乡一体基本建立:现代农业显著进展</B>:<B>农民收入达到翻番:农民权利切实保障:</B><B>公共服务均等推进</B>:<B>永续发展不断增强:</B>3、<B>实现目标任务要遵循的五个重大原则</B><B>头等大事:根本目的:根本动力</B>:<B>重大战略:</B><B>政治保证:</B><B>(二)</B><B>加强农村制度建设的六项重大任务</B>---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---<B>稳定和完善农村基本经营制度;严格规范的农村土地管理制度;</B><B>完善农业支持保护制度</B>;<B>建立现代农村金融制度</B><B>建立促进城乡经济社会发展一体化制度</B>;<B>健全农村民主管理制度</B><B>(三)</B><B>发展现代农业的七项重大举措</B><B>确保国家粮食安全;构建现代农业产业体系;</B><B>加快农业科技创新;加强基础设施建设;</B><B>建立社会化服务体系;促进农业可持续发展;</B><B>扩大农业对外开放。</B><B>(四)发展农村公共事业八方面重大安排</B><B>繁荣发展农村文化;大力办好农村教育;</B><B>促进农村卫生事业;健全农村社会保障;</B><B>加强基础环境建设;推进农村扶贫开发;</B><B>加强农村防灾减灾;强化农村社会管理。</B><B></B><B>(五)加强和改善党的领导是推进农村改革发展的政治保证</B><B>领导农村工作体制机制;农村基层组织建设;</B><B>干部队伍建设;党员队伍建设;党风廉政建设。</B><B></B><B>三、</B><B>《决定》精神的重点和亮点</B><B>(一)一条主线:实现城乡一体化,消除城乡二元结构</B><B>统筹规划</B>;<B>统筹产业发展;统筹基础设施建设和公共服务;统筹劳动就业</B>;<B>统筹城乡社会管理。</B><B>统筹优化配置各种资源的“三个集中”基本方法:</B><B>(二)一个关键:土地制度的改革完善</B>---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---<B>16</B><B>个字基本原则:</B><B>“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”。</B><B>农业用地方面</B><B>:</B><B>1、</B><B>土地承包经营权流转的规定:</B><B>长久不变:土地承包经营期长久不变,适用于整个社会主义初级阶段。</B><B>加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。</B><B>(按照三个原则:允许多种形式:流转一个标的)</B><B>2</B><B>、土地承包经营权流转的三条红线:</B><B>其一,不得改变土地集体所有性质;</B><B>其二,不得改变土地用途;</B><B>其三,不得损害农民土地承包权益。</B><B>3</B><B>、土地流转中的问题分析</B><B>规模低:我市土地流转规模现状:2—5%.全国是23%。</B><B>不规范:关于土地流转的问题</B><B>4</B><B>、关于土地是不是可私有的问题</B><B></B><B>非农用地方面:</B><B>1</B><B>、中国城乡土地问题的基本利益结构:</B><B>“两种土地、两种农民、三种利益主体”</B><B>2</B><B>、实现农民土地权益的保护是贯穿《决定》的主线:</B><B>第一,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种形式参与开发经营保障农民...

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